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关键词： 多规合一   土地利用规划   试点工作   环境保护规划   社会发展规划   空间规划体系   国民经济   三规合一   《土地管理法》   体系融合  

摘要： 我国规划体系主要包括国民经济和社会发展规划、城市总体规划、土地利用规划和环境保护规划,分别在我国《宪法》、《城乡规划法》、《土地管理法》、《环境保护法》等法律之中。为了防止和减少各个规划之间自成体系、互相冲突的情况发生,相关法律法规还规定了规划之间要互相衔接。首先土地利用规划、城乡规划、环境保护规划都要依据国民经济和社会发展规划编制,不得与其冲突;其次在土地利

关键词： 三峡库区   退耕还林   土地利用   面源污染   水土流失   养分输出  

摘要： 三峡库区是我国生态环境敏感区和脆弱区,2000年以来退耕还林、长江防护林建设等一系列工程的实施使三峡水库生态屏障区土地利用/覆被发生显著变化,通过选择适宜的土地利用/覆被类型,构建合理的土地利用结构与空间布局,以实现有效地控制三峡库区土壤侵蚀及土壤养分流失的目标。本研究以三峡库区沿江低山丘陵区兰陵溪小流域为研究对象,以揭示退耕还林后土地利用类型及格局变化,以及该变化对土壤侵蚀和土壤氮磷养分输出的影响。本研究通过小区对照试验,结合长期定位监测与GIS空间分析,从地块、集水区和小流域尺度对典型土地利用类型水土流失及氮磷养分输出特征及差异加以研究,分析氮磷养分形态及其输出途径,揭示小流域土壤养分输出与土地利用结构之间关系,对土壤养分流失的主要来源加以识别,并通过典型降雨对小流域径流养分输出过程加以探究,为流域面源污染控制提供依据。主要研究结果如下:首先,地块尺度揭示土地利用/覆被类型之间径流和土壤侵蚀量显著性差异。以坡耕地退耕后形成的茶园地、板栗林地和柑橘园地三种典型土地利用/覆被类型,与原有坡耕地进行比较。退耕后年径流和泥沙输出负荷大大减小,径流量为板栗林地（110.71m3·hm2）<柑橘园地（164.16m3·hm2）<茶园地（171.74m3·hm2）<坡耕地（181.38m3·hm2）,退耕还林地相对于耕地平均径流输出减少了17.92%;土壤侵蚀量为板栗林地（141.92kg·hm2）<柑橘园地（343.78kg·hm2）<茶园地（394.79kg·hm2）<坡耕地（1210.77kg·hm2）,退耕还林地相对于耕地土壤侵蚀量减少了75.76%。退耕还林后土壤水分物理性质得到较大改善,土壤容重降低,土壤毛管孔隙度、非毛管孔隙度和总孔隙度增加,有利于水土保持功能的发挥,对流域水土流失控制效应明显。其次,退耕还林后土壤养分氮磷年流失负荷（径流、泥沙中养分流失量之和）显著减少,总氮（TN）年输出量大小依次为坡耕地(5034.31g·hm-2)>茶园地(3284.15g·hm-2)>柑橘园地(2656.35g·hm-2)>板栗林地(1801.81g·hm-2);总磷（TP）为坡耕地(1977.93g·hm-2)>茶园地(629.72g·hm-2)>柑橘园地(614.36g·hm-2)>板栗林地(205.13g·hm-2)。退耕还林类型TN、TP年输出负荷分别减少了48.74%和75.58%。土壤养分速效态氮方面,硝态氮（NO3--N）年输出量由大到小顺序为坡耕地(616.04g·hm-2)>茶园地(568.91g·hm-2)>板栗林地(302.75g·hm-2)>柑橘园地(242.09g·hm-2),铵态氮年输出总量大小关系为:坡耕地最大(385.89g·hm-2),茶园地次之(340.96g·hm-2),柑橘园地第三(311.39g·hm-2),板栗林地最少(205.26g·hm-2)。总氮、硝态氮、铵态氮主要输出途径为地表径流,占总量比例分别为67.49%、98.56%和97.91%;总磷主要以泥沙结合态输出,占总量比例为90.60%。退耕还林等措施使该地区地表径流和土壤侵蚀显著减少,土壤养分流失得到有效控制。第三,集水区尺度上对土地利用结构的土壤养分输出控制效应加以分析。利用Arc GIS水文分析模块将小流域划分为S1S9共9个集水区,并将小流域土地利用类型划分为6大类,即林地、园地、耕地、住宅用地、水域和未利用地。通过自然降雨条件下各集水区氮素养分输出监测结果分析发现,不同集水区各形态氮素输出存在差异,氮素指标空间聚类分析结果表明,9个集水区大致可以分为3类,且3类之间差异显著:S1、S2为第I类,受人为活动影响小,氮素养分输出浓度低;S3、S4、S8、S9为第II类,受到一定农事活动和居民生活的影响,氮素养分输出浓度较第I类高;S5、S6、S7为第III类,受农事活动以及居民生活影响最大,氮素输出浓度最高,NO3--N浓度超过集中式生活饮用水地表水源地补充项目标准限值,TN浓度超过V类地表水水质标准。氮素输出源汇分析结果表明,住宅用地、园地对氮素输出起显著源作用,林地、未利用地则起显著汇作用。综合考虑小流域生态效益和当地居民经济收益,结合土地利用类型的源汇分析结果,第II类应成为小流域土地利用结构调整所追求的方向,即优先增加林地面积,适当控制园地发展,且将住宅用地面积比例控制在5%以下,并通过林茶、林果间作等方式改变小流域部分园地单一类型片状分布格局。总体上,根据流域出口三角堰处流量、养分日监测数据分析得出,兰陵溪小流域汛期径流量、泥沙量分别为180246.73m3、199.10t,径流、泥沙最大输出月份均为5月,最小为8月。按汛期泥沙输出量推算,小流域泥沙侵蚀模数约为331.83 t·km-2·a-1,侵蚀强度属于微度

关键词： 生态用地保护红线   耕地保护红线   土地利用布局   贵港市区  

摘要： 我国自改革开放以来,国民经济保持了三十多年的高速增长,取得了举世瞩目的成就。但是高速的工业化和城镇化对自然环境造成了沉重的压力,建设用地与耕地保护、社会经济发展与自然生态保护等矛盾日渐凸显。因此,如何科学合理地编制土地利用规划,协调发展与保护的关系,实现土地利用的可持续发展,是建设社会主义生态文明的根本命题之一。文章以贵港市区为研究对象,以地理信息技术为主要研究手段,灵活运用生态环境功能区划方法,在生态环境敏感性评价结果的基础上进行生态服务功能重要性评价,将两个评价结果中的最重要区域作为生态用地红线。在耕地质量等别更新及实地调研成果上,建立预测模型推算耕地保护的数量红线和质量红线,结合生态用地红线的基础上划定耕地保护红线,在生态用地红线与耕地保护红线科学划定的基础上对区域土地利用规划布局进行研究。主要内容及结论包括:(1)划定的生态用地红线覆盖了贵港市区生态保护重点区域。贵港市区共划定6条生态用地红线。这6条生态用地红线总面积123243.72hm2,占贵港市区土地总面积的34.74%。(2)划定的耕地保护红线可以满足贵港市区的基本粮食需求。通过预测模型推算出贵港市区最低粮食需求总量,基于耕地利用等划定了7条耕地保护红线。这7条耕地保护红线中的耕地共84970.35hm2,占耕地总面积的58.89%,占贵港市区高利用等耕地面积的73.48%,均可满足贵港市区的耕地数量及耕地质量的最低需求,保证了贵港市区的粮食安全。(3)生态用地红线与耕地保护红线的科学划定应用于土地利用规划布局,有利于贵港市区土地利用布局的优化。文章将贵港市区土地利用布局分为10个区,其中的生态用地红线区和耕地保护红线区,可以确保发展红线安全和生存红线安全,为贵港市区生态功能安全以及粮食供应安全打下坚实的基础,体现了优先保护的理念,有利于贵港市区可持续发展。

关键词： 数据库   误差   质量控制  

摘要： 本文以临川区土地利用数据库建设为研究案例,对基于数据信息流中每个过程数据质量问题的来源进行了分析,并在此基础上介绍了如何在数据库建设过程中控制土地调查数据的质量和精度,着重分析了图形和属性数据的错漏及逻辑关系矛盾等,有针对性地提出了相应的技术和方法进行优化控制。

关键词： 喀斯特山区   土壤资源分区   反规划   土地利用布局   大化县  

摘要： 喀斯特地貌区成土过程极其缓慢,造成了喀斯特山区岩石裸露度高、土壤资源不均匀、不连片的分布特点,牵涉到喀斯特生态环境的修复和健康发展,进一步影响社会可持续发展的可能性。我国西南喀斯特地貌区是世界三大碳酸盐岩连续分布区之一,西南喀斯特地貌区贫困人口比较集中,人地之间的矛盾非常突出。所以喀斯特地貌区土壤资源保护和土地合理利用的任务迫切地摆在我们眼前。通过喀斯特山区土壤资源分区合理安排土地利用,是保护喀斯特山区土壤资源和改善生态环境,协调喀斯特山区人地关系的途径。论文探讨了喀斯特山区土壤资源分区的内涵,把喀斯特山区分为土壤连片区域和土壤零星分散区域,在连片性分区的基础上再划分土壤高质量区、中质量区和低质量区,并探讨其划分方法。在土壤资源分区的基础上,寻找土地利用规划布局的途径,推进土地利用和土壤资源保护协调并进。土壤连片区域侧重农业生产用地和城镇建设用地区的布局,土壤零星分散区则优先保障生态区的用地。在喀斯特山区土壤资源分区理论研究的基础上,以世界最典型的喀斯特地貌区之一——广西大化瑶族自治县为例进行实证研究。结合大化县实际,按照喀斯特山区土壤资源分区的方法,将大化县土壤资源分区分为:土壤连片区域-高质量区、土壤连片区域-中质量区、土壤连片区域-低质量区、土壤零星分散区域-高质量区、土壤零星分散区域-中质量区、土壤零星分散区域-低质量区。考虑各个土壤资源分区的土地利用现状,对各个土壤资源分区提出土地利用重点方向和管制措施。大化县土壤连片区域是大化县农产品生产的主要区域,也是城镇化发展的集中区,对大化县的社会发展有着重要的意义;土壤零星分散区域生态系统极为脆弱敏感,环境承载力极低,所以该区的生态保护任务极其重要。根据两个分区不同的重要性,分别规划布局两个区域的土地利用不仅可以避免城镇化对区域生态环境造成不良影响,也是追求可持续发展和人地和谐的土地利用途径。大化县土壤连片区域的生态区主要布局在土壤质量差、有退化迹象的土地区域;生产区以农业生产区为主,遍布连片区域的大部分地区;生活区用地需求量最大的乡镇为大化镇,是区域城镇化发展的重要地区。大化县土壤零星分散区域的主要规划用地是生态区,是大化县生态环境的主要保障区;生产区主要选择土壤高质量区进行布局;生活区以现状城乡建设用地为主,新增建设用地少。

关键词： 土地利用规划   存量土地   规划实施   土地规划   存量   城镇低效用地   存量建设用地   计划指标体系   上海  

摘要： 土地利用规划的核心是在用途管制制度基础上,对城市土地空间资源的规模、结构、布局和时序进行统筹和优化配置。当城市发展从空间扩张走向存量提升阶段,增量土地利用规划编制与管理方式已难以适应。因此,研究针对存量土地利用的规划问题,探索存量土地利用规划的内涵、特征、编制思路与政策机制,完善存量土地利用规划管理体系,很有必要。上海在存量土地优化方面一直走在全国前列,中心城区"退二进三"、"三个集中"、

关键词： 土地利用规划   耕地布局管控   耕地破碎化   空间吻合性   九江县  

摘要： 耕地是土地资源中的精华,基于我国人多地少的国情,则更加凸显了耕地保护的重要性。本文选取九江县作为研究区,采用GIS技术,构建了景观指数评价体系以及空间吻合性评价模型。从耕地破碎化和空间吻合性的视角探讨了土地利用规划对耕地布局的管控效果,为实现耕地规模经营、耕地资源可持续利用以及基本农田保护区划定提供了理论和科学依据。论文首先从理论层面分析了土地利用规划对耕地布局管控的目标、方法,并在此基础之上,提出从耕地破碎化与空间吻合性两个方面对耕地布局管控效果进行评价的研究思路。其次,通过构建耕地破碎化测度模型,在对九江县历年的耕地空间形态以及土地利用总体规划所确定的耕地空间布局破碎化水平进行测度的基础上,分析土地利用规划对耕地破碎化的管控效果。再次,通过构建空间吻合性模型,对规划实施状况和规划预期的耕地布局调整的空间吻合性进行评价。最后,分析耕地布局调整的空间吻合性与耕地破碎化变化的关系。本研究主要结论如下:(1)基于耕地破碎化角度的耕地布局规划管控研究表明,耕地布局规划管控效果不理想。土地利用规划按照集中连片、规模经营的要求所确定的耕地布局形态可以降低耕地破碎化程度,从数据分析可以看出九江县2020年土地利用总体规划的预期是耕地破碎化程度减小。但是在实施过程中,2014年的耕地破碎化程度相较于2005年有所增加,这表明土地利用规划对耕地布局调控未能达到预期目标。(2)土地利用总体规划管控过程中,耕地布局的空间吻合性一般。通过2014年耕地布局现状与规划目标年2020年耕地布局对比分析发现,耕地布局的空间规模控制指数和空间规模管控过程吻合性指数都高于0.9,而空间规模管控结果吻合性指数则比较小。规划预期和规划评价年中耕地布局不一致的部分分为违反规划部分和规划未实施部分,其中九江县规划未实施部分对规划前后耕地布局的空间的吻合性影响更大。规划对于违反规划的耕地布局管控效果较好,而对规划未实施部分的耕地布局管控效果较差。(3)土地利用总体规划对于基本农田保护区内耕地布局的管控效果非常理想。基于耕地的破碎化的视角,基本农田保护区内的耕地本就集中连片,破碎化程度小,再者基本农田保护区的耕地需要严格管理,不得占用,因此其保持完整,在规划实施过程中耕地破碎化程度变化不明显;基于空间吻合性的视角,基本农田保护区内的耕地吻合性实现度很高,三个指数均趋近于1。(4)土地利用总体规划对耕地布局管控过程中,规划未实施部分对耕地破碎化影响大。土地利用规划对整体耕地的空间管控吻合性的实现程度会影响耕地的破碎化程度,九江县规划未实施部分对整体耕地的破碎化程度影响较大,其中主要是调整规划未实施部分中的规划增加,实际未变化部分。

关键词： 土地利用规划   现代渔业   健康养殖   综合效益   熵值法   浠水县  

摘要： 水产养殖作为大农业的重要产业,在促进农村产业结构调整,增加农民收入等方面做出了重要贡献。2015年湖北水产品总产量达到455.89万吨,连续20年位居全国第一。在水产养殖业长足发展的同时,也面临水域环境恶化、渔业资源衰退等突出问题,成为水产养殖可持续发展的制约因素。因此,全面推进健康养殖,建设现代渔业,是转变水产养殖业发展方式,促进资源节约、环境友好、绿色发展的紧迫任务。现代渔业设施是实现健康养殖的物质条件,现代渔业用地规划则是现代渔业项目投资建设中的关键环节。科学合理地布局项目用地和安排养殖设施,对充分利用水土资源、高效增产,确保实施绿色、循环、无公害的健康养殖至关重要。目前国内在这一领域的研究尚不多见。本文在分析研究背景和综述国内外现代渔业用地规划和健康养殖综合效益评价研究进展的基础上,以湖北省浠水县为例重点研究了两方面的内容。第一,以浠水县清泉镇麻桥水产健康养殖示范区为例,详细论述了现代渔业用地的规划方法、规划过程及规划效果评价,充分展示了现代渔业用地规划在发展水产健康养殖中所起的关键作用。第二,在现代渔业用地规划实施的背景下,从经济、社会、生态三个方面构建了水产健康养殖综合效益评价指标体系,采用熵值法计算浠水县水产健康养殖的综合效益和经济、社会、生态效益的评价值。研究结果表明:浠水县水产健康养殖综合效益年均增长34.9%,呈逐年上升态势。其中经济效益增速最快,年均增长率47.3%,社会效益和生态效益年均增长分别为24.9%和18.3%,基本实现了三大效益的协调发展。研究也显示,渔业第三产业占渔业经济的比重仍较低,还有很大的发展空间。最后,从浠水县现代渔业发展和健康养殖的视角提出了具有可操作性的对策建议。

关键词： 土地利用规划   城市规划   土地利用  

摘要： 我国地大物博、资源丰富,但由于受人口众多因素的影响,我国人均土地拥有量并不多。近年来,随着城市化建设的不断加快,我国的城市土地规划和土地利用规划之间存在一些问题。本文主要研究土地利用规划与城市规划协调,并提出二者之间的关系和协调性政策。

关键词： 土地规划   环境影响   评价  

摘要： 我国改革开放以来,现代化建设导致国土空间发生了深刻变化,虽然支撑了经济和社会快速发展,但也出现了诸如耕地减少过多过快,生态系统功能退化,环境问题凸显,绿色生态空间减少过多等突出问题.本文主要对土地利用规划编制过程中的环境影响评价的重要性进行了针对性的分析.