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关键词： 土地管理   国土资源   支撑工作   技术服务工作   土地利用规划   规划院   模范县   事业改革   不动产登记   业务转向  

摘要： 2015年认识新常态、适应新常态,把握新常态下土地管理工作的新趋势,积极主动应对,做好新常态下土地管理技术服务工作,为土地管理事业改革发展提供强有力的技术支撑,是国土资源管理部门所属事业单位的主要职责。河南省国土资源调查规划院主动适应新常态,积极做好以下四个方面工作。一、做好新常态下的年度土地利用变更调查工作近年来,国土资源部采取新机制、新方法组织开展年度土地利用变更调查工作。

关键词： 交互式   多目标   土地利用规划   模糊折衷算法   滁州  

摘要： 为限制城市建设用地过度扩张并实现土地利用的多重目标,从土地利用效益和土地利用规模角度,构建基于多目标的土地利用规划模型,基于模糊决策理论,采用模糊折衷算法进行模型求解得到最优方案,融入决策者意愿,体现交互式特点。以2010年为规划基期,2020年为目标年,对滁州市进行实证研究,通过敏感性分析探讨模型应用的地域差异性。结果表明:1)滁州市现状土地利用效益较低,通过模型优化可使目标年土地利用得到明显改善。2)目标年,滁州市土地利用经济和社会效益的提高主要体现在耕地减少和城镇用地增加较多;生态效益的提高主要体现在耕地与林地面积较大,城镇用地增加较少。3)模糊折衷参数λ*是模型构建的核心内容之一,λ*取值不同决定不同土地利用方向。同时,λ*取值具有地域差异,应根据区域实际情况作出判断。该模型较以往规划整合更多重要信息,可有效指导土地利用规划,为城市土地利用提供科学依据。

关键词： 空间规划   国土规划   发展演化   功能区规划   规划环评   区域规划   环保规划   国土管理   土地利用规划   环境保护局  

摘要： 2013年中央城镇化工作会议明确提出＂建立空间规划体系,推进规划体制改革＂。如何加强各类空间规划1的统筹协调,是国家有关部门当前正在热议的一个重要话题。任何现实都是历史发展的一种结果。当前我国各类空间规划名目繁多、内容交叉、彼此制肘严重等局面之所以形成,未来走向如何判断,如何加以统筹协调,等等,都需要从历史中去寻找答案,并汲取相应的智慧。

关键词： 土地利用规划   荒漠化治理   规划专家   土地资源   参与式方法   土地使用者   预期功能   专业技术人员   林业生  

摘要： 土地利用规划的目的就是为了解决土地资源的合理分配和土地合理利用以及二者矛盾基础上的一系列问题。以往的土地利用规划主要是依赖于政府部门和专业技术人员来完成,采用"自上而下"方式进行实施和展开,其结果是没有真正反映基层当事者的需求和意见,导致很多制定的土地利用规划不能发挥有效的预期功能。而参与式土地利用规划则不然,它集中了基层当事者、规划专家、技术人员和政府部门的知识、技能、智慧和经验。

关键词： 土地用途管制   制度体系   土地利用规划   农用地转用  

摘要： 土地用途管制制度是我国实施最严格土地管理的一项核心制度,本文深入系统地论述了土地用途管制的内涵、目标和特点、制度体系的主要内容、存在的问题及进一步完善我国土地用途管制制度措施的对策建议。

关键词： 土地资源配置   建设用地   征地补偿标准   土地利用规划   土地制度   农民土地权益   土地用途管制   所有制歧视   计划指标   宅基地使用权  

摘要： 市场是否在土地资源配置中起决定性作用？鉴于我国以往在土地资源配置中往往是用计划指标取代市场供求关系,以长官意志修改土地利用规划,用所有制歧视取代土地用途管制,用政府单方面确定征地补偿标准取代公平的按市价补偿原则,以至于不仅造成城市建设用地粗放使用、供不应求、房价居高不下,而且造成对农民土地权益的严重侵害,激化了城乡矛盾和官民矛盾。

关键词： 土地用途   土地利用规划   控制   妨害   美国  

摘要： 用途是土地利用的要素,控制用途也是土地利用规划的核心。市场经济下土地用途受到多种因素的影响,带有很大的不确定性和灵活性,相应地也给我国传统的用途控制带来很多问题。论文以美国为例,通过回溯西方现代土地利用规划的产生和发展演变,探讨市场经济下控制用途的核心价值观,以此为我国的用途控制提供思路。论文总结出妨害是其中的核心概念,土地利用规划应在排除妨害的基础上建构具有灵活性的用途控制体系。

关键词： 集体经营性建设用地   入市   乡镇企业建设用地   土地利用规划   村庄规划  

摘要： 集体经营性建设用地入市改革直面实践乱象,并已正式进入试点阶段。社会实证研究结果显示,集体经营性建设用地入市面临着诸多现实障碍:登记、颁证等确权工作尚未完成,部分乡镇企业建设用地的合法性存疑,集体经营性建设用地规划的公开性以及集体和成员的参与性不足,各主体间的收益分配不均。集体经营性建设用地入市亟待立法回应,即构建初始设立、登记和颁证等制度,并对乡镇企业建设用地的法律瑕疵进行补正,消除其特殊性;确立土地利用总体规划的法律地位,保障集体和成员的规划参与权和村庄规划权;政府只参与入市收益的二次分配,并维护集体的收益分配权。

关键词： 四川省广安市   行政区划调整   区域经济   发展战略   全域   花桥   土地利用规划   龙台镇   发展水平   征地补偿  

摘要： 行政区划调整以来,四川省广安市广安区围绕省市多点多极支撑发展战略,坚持以人的城镇化为核心,做大主城区、做特小城镇、做优新环境,城镇化进程快速推进。但由于受体制机制、资源要素、经济结构等多方面因素的影响和制约,广安区城镇化建设仍然面临许多困难和问题,需要认真研究,寻找解决之策,以此提高城镇化发展水平和质量,促进区域经济社会持续健康发展。

关键词： 土地规划   管理制度   改革  

摘要： 土地利用规划与人们赖以生存、生产的土地被征用、征收制度息息相关,在探究土地利用规划对管理制度改革影响时,还需对制度建设与改革方法进行探讨,剖析当前土地利用规划管理制度改革影响评价中存在的种种问题,该文针对这些问题提出了相关的改革措施。