课程文献中心 更多>>

关键词： 土地利用规划   约束性控制指标   耕地保有量   建设用地  

摘要： 随着我国经济、社会的快速发展以及城市化进程的不断推进，建设用地对土地的需求量不断膨胀。而与此同时，土地作为一种供应有限的稀缺资源，建设用地的过度扩张必然影响到其它地类的减少，特别是耕地的数量。随着农用地向非农用地的不断转化，人地关系日益严峻，土地供需矛盾不断加深。　　在这样的背景下，约束性控制指标首次在新一轮土地利用规划中提出，其内涵主要包括耕地保有量、基本农田保护面积、城乡建设用地规模、新增建设占用耕地规模、整理复垦开发补充耕地义务量和人均城镇工矿用地规模等六项指标。这是规划目标的具体化，反映了士地利用规划最核心的管理意图，其意义主要体现在对耕地的严格保护和建设用地的保障供给。　　上一轮土地利用总体规划在耕地的有效保护和建设用地规模的合理控制上发挥了很大的作用，实现了土地用途管制分区和划定了基本农田保护范围，但是规划实施过程中也暴露了不少问题，特别是规划指标的分配问题一直没有得到很好解决。科学合理地分配规划指标，是保证规划顺利实施的前提条件，也是促进经济社会和谐发展的必然要求。　　约束性控制指标中有四项指标是涉及到耕地，同时耕地的有效保护对于城乡建设用地规模的合理控制能够起到良好的推动作用。鉴于规划指标分配方案的类似性，本文选取其中之一耕地保有量作为研究对象。　　本文尝试提出新的约束性控制指标分配方案，即在分析土地利用现状基础上，对土地远景供求量进行估算，同时综合考虑当地区域经济社会发展的各方面因素，通过数学模型和方法对规划指标需求量进行预测，最后结合土地远景供求量，对规划指标合理分配。希望藉此探讨出更为科学合理的土地利用规划指标分配方法。

关键词： Arc GIS   土地利用规划   土地利用分区   土地利用规划信息系统  

摘要： 随着新一轮土地利用总体规划修编工作的展开，对实践性更强的镇级土地利用规划也提出了更高要求。尤其是矿区土地利用规划工作顺利进行与否还关系到矿区塌陷土地的利用、矿区土地利用分区的合理性以及矿区塌陷地村庄的搬迁问题等等。 本文根据贾汪区国土资源局提供的贾汪区土地利用总体规划的数据、图件资料等，以GIS软件为平台，对镇级土地利用规划特别是矿区土地利用规划进行初步探讨。GIS软件对于土地利用规划数据的处理具有独特的适用性和优越性：其所具有的空间分析能力、快速空间定位搜索、复杂的查询功能、强大的图形处理和表达以及空间模拟和决策支持等功能，成为GIS所独有的技术优势。此外，本文还将采用层次分析法、灰色多目标规划等方法或数学模型，对贾汪区土地利用现状进行分析，并对贾汪区土地利用进行科学分区，同时探讨矿区塌陷地村庄的搬迁选址最佳方案。另外，本文中还采用了GIS软件的空间分析功能，并建立了土地利用规划信息系统。

关键词： 城乡规划   土地利用规划   法律解释   动态性  

摘要： 进入二十一世纪，随着我国城市化进程的不断加快，城乡规划与土地利用规划也进入快速发展的新时期。关于城乡规划与土地利用规划各自的研究，我国理论界有不同的观点，在二者的冲突与衔接这一方面，我国的研究成果还比较少。　　本文运用法律解释方法、比较分析方法和实证分析方法，结合我国的土地法制状况和具体国情，从城乡土地规划与土地利用规划二者的制定背景和目的出发，通过对二者立法的侧重点和目的意义的不同来分析城乡规划与土地利用规划之间的冲突与衔接，从而找出一个平衡点，使二者在发挥各自作用的基础上互相支持，共同促进我国土地利用过程中的合理化、高效化和最大利益化。　　本文主要分为四部分，拟从城乡规划与土地利用规划的冲突与衔接两方面对城乡规划与土地利用规划进行分析和探讨。第一部分对城乡规划与土地利用规划的概念和现状进行分析。先介绍什么是城乡规划与土地利用规划，并分析城乡规划与土地利用规划存在的问题。第二部分详细介绍了城乡规划与土地利用规划之间的冲突及冲突的原因，重点论述了冲突的原因。第三部分则通过对中美土地规划立法方面的对比，找出我国土地规划立法的不足，为我国城乡规划与土地利用规划的衔接提供更好的建议。第四部分立足我国国情，提出我国城乡规划与土地利用规划衔接的具体措施。包括成立目标一致的规划协调管理机构;在制定规划的过程中充分满足两种规划的目标;保证公众参与贯穿从规划到实施的总过程;制定完善的法律以保证规划的实施;建立土地动态规划机制,使城乡规划与土地利用规划具有动态性等措施。

关键词： ArcGIS   图解建模   土地利用   规划数据库   模型  

摘要： 乡级规划是土地利用总体规划体系中的基层规划,其执行质量直接关乎着上层规划意图能否顺利得到贯彻落实。鉴于现有专门规划软件不适合《重庆市乡（镇）级土地利用总体规划数据库标准》,在重庆市乡级土地利用总体规划数据库建设中存在一定的局限性,本文采用图解建模技术来建立重庆市乡级土地利用总体规划数据库,将规划数据库的建设方法和流程通过一个个模型来实现。用户在使用时,根据需要选择相应的模型,输入数据和参数,可以简便、快捷、准确地建立重庆市乡级土地利用总体规划数据库。 本文选择ArcGIS作为建库平台,依据规划数据库建设流程来设计乡级土地利用总体规划数据库建库模型的功能模块,以解决规划数据库建设出现的问题为原则来设计功能模块的各个模型。这些模型分为两种类型：Model Builder模型和脚本模型。前者是采用ArcGIS10Model Builder组合各种空间处理和分析工具来实现的;后者是通过IDLE编辑器采用Python2.6脚本语言调用ArcPy site-package或ArcObject组件对象编程实现的。然后以重庆市南川区德隆乡土地利用数据库建设为例,结合土地利用规划质检软件,从数据库的质量、效率等多方面来验证建库图解模型的实践效果。并将建库图解模型集与MapGIS土地利用规划信息系统从建库的效率性、精准性、简便性以及更适合重庆市数据库标准等方面进行对比分析。 主要的研究成果： （1）对土地利用总体规划编制和数据库建设过程中遇到的技术难题,如空间数据拓扑错误、土地利用碎图斑消除、土地利用相关面积计算等问题提出了行之有效的解决措施。 （2）证明了从建模的角度来建立土地利用规划数据库的可行性,为土地利用规划数据库的建设提供了一个新的思路和方法,并且实践证明方法实用性很强。 （3）实现了乡级土地利用总体规划数据库建库模型。运用此模型可比较简单、快键、准确地建立重庆市乡级土地利用总体规划数据库。

关键词： 内蒙古   土地利用规划   管理系统   结构与功能   系统应用  

摘要： 土地是人类宝贵的财富,合理、科学地利用有限的土地资源,并且及时掌握与了解土地利用变化的数量、质量与空间分布的规律,对保持土地持续利用和耕地总量动态平衡具有十分重要的意义。 当前，信息技术已经成为土地利用规划的主要技术手段，对于土地利用规划的科学发展具有不可替代的作用。对信息技术在土地利用规划中的建设及应用模式进行深入研究，对于深化信息技术在土地规划中的作用，保证土地利用规划的科学、高效和可持续发展具有重要意义。 研究中首先对内蒙古自治区土地利用规划信息化的现状进行了分析和总结。信息化技术在土地利用规划中的建设及应用现状存在显著不足与差距，主要表现为缺乏结构统一、层次清晰、覆盖完整并具有前瞻性的应用模式，无法有效解决对规划管理业务的需求复杂、规划数据库不断发生变化、使用部门和用户的物理分散，以及信息公开和信息安全统筹兼顾等重点问题。 依据上述分析，本文对土地利用规划中的系统设计及应用模式进行了详细研究。研究中针对建设及应用现状与未来发展的差距，提出了一套信息化技术在土地利用规划中的统一应用模式。该模式包括四个层次，即技术层、数据层、应用服务层和业务功能层。其中技术层提供可靠的技术支持，数据层为软件系统提供数据基础，应用服务层满足不同业务需求，业务功能层提供交互界面服务于系统用户。基于一般性的信息系统应用模式，本研究所提成果针对土地利用规划中的数据库质量检查、规划局调以及具体业务进行了分析和设计。 为了验证研究成果的可行性，本文依托内蒙古土地利用规划管理系统建设项目进行了实例验证。目前，该系统已经成功部署和运行，实用效果表明本文所提出的应用模式是科学合理和切实可行的,显著提高了内蒙古自治区土地利用规划工作的效率，并为未来的深入发展奠定了良好基础。

关键词： 土地规划   土地利用规划   土地管理   湖南省   国土资源规划   长沙市   中国土地学会  

摘要： 根据《土地规划机构评选推荐管理办法》和《湖南省土地规划机构管理实施办法(试行)》,至目前为止,湖南省土地学会共认定推荐土地规划机构86家,其中中国土地学会认定推荐的甲级机构6家,2011年度审查合格的乙级规划机构62家,2012年认定推荐的乙级土地规划机构17家,在我会备案的省外甲级机构1家。现将名单予以公告。请各土地规划机构凭证执业,并欢迎社会各界进行监督。理事长办公会议决议:今后,对全省土地规划机构管理的工作重心由机构的推荐认定转变为提升土地规划行业的管理和提高规划机构执业水平上来。将进一步完善土地规划机构评审推荐和年度审查制度。评选推荐新申报的土地规划机构逢偶数年进行,在现有规划机构数量的基础上,退一补一,择优推荐。土地

关键词： 建设用地   弹性规划区   GIS空间分析   土地利用规划  

摘要： 我国上一轮土地利用规划过于强调自上而下的指标控制和用途管制，暴露出了“过于刚性，弹性不足”的问题，具体表现在未能提出在指标提前用完或不足时的应对措施、指标分解和安排不合理等，导致规划的可操作性不足，规划目标难以实现，并由此引发各地违法用地屡禁不止，对土地管理造成巨大冲击。由此，“弹性”在新一轮土地利用规划中受到广泛的关注和讨论。本文正是在这样的背景下对土地利用规划中的建设用地弹性规划区开展研究。运用弹性规划理论及其相关理论，针对我国土地利用规划现状和存在的问题，探讨建设用地弹性规划区设置的必要性。 本文首先根据研究区2003-2009年的统计数据为基础数据，运用动态预测法、人口增长率预测、相关分析预测模型、指标概算和项目用地需求预测等方法定量预测研究区域未来的人口、经济发展状况以及建设用地需求，结合上级规划下达的用地规模，从而确定规划期内研究区的建设用地弹性规模。再在建设用地发展方向的定性分析的基础上，应用GIS软件对研究区土地进行生态保护区和基本农田保护区分析，确定弹性的建设用地空间布局。最后主要从规划本质属性和研究区实际情况出发，就建设用地弹性区设定后如何进行有效管理进行深入探讨，提出了建设用地弹性规划区的管理和使用方面的措施。

关键词： 土地利用规划   乡级和村级   编制问题  

摘要： 乡级和村级土地利用总体规划对乡镇区域经济发展起着至关重要的促进和指导作用。纵观国内以往的研究,多集中在省市等层级的土地利用规划方面,针对最贴近广大群众的乡级和村级规划的研究并不多见。本文按照城乡统筹发展要求,对新一轮乡级和村级土地利用总体规划在编制理念、内容和方法等方面进行了初步探讨。

关键词： GIS   土地利用总体规划   空间数据库   质量控制   质量问题修复  

摘要： 土地利用总体规划空间数据库(以下简称“规划空间数据库”)是土地利用总体规划修编的重要成果之一,也是土地利用总体规划数据库的重要组成部分。规划空间数据库存储了大量的、逻辑关系复杂的空间数据,容易出现数据完整性、数据准确性、数据一致性等质量问题。这些质量问题往往需要耗费大量的人力、物力进行处理修正。因此,规划空间数据库质量控制是土地利用总体规划数据建库的核心和难点,也是提高土地利用总体规划数据库建设效率、确保规划成果编制质量的关键环节。开展规划空间数据库质量控制的内容和方法研究,对土地利用总体规划数据库的顺利建设十分必要。 基于此,本研究以规划空间数据库的质量控制为研究内容,在GIS(Geographic Information System,地理信息系统)和空间数据库技术的支撑下,根据规划空间数据库的内容和土地利用规划的业务规则,从质量检查和质量问题修复等两个主要方面,对规划空间数据库的质量控制的内容和方法进行研究。 论文的主要研究内容包括： (1)规划空间数据库质量控制内容分析。分析规划空间数据库的内容和特点,讨论规划空间数据库的质量描述元素和质量问题来源,明确规划空间数据库质量控制的内容与流程。 (2)规划空间数据库质量检查方法研究。通过分析规划空间数据库质量检查的内容,确定质量检查规则和检查方法,建立检查内容—检查规则—检查方法相关联的质量检查体系。 (3)规划空间数据库质量问题修复方法研究。分析规划空间数据库的质量问题修复的原则和流程,基于数据库模板匹配、空间关系分析、拓扑关系重建和数据再生产等技术,探索典型质量问题的修复方法,并对质量问题修复的效果进行应用验证。 研究表明,以规划空间数据库的特点和土地利用规划的业务规则为基础,建立检查内容—检查规则—检查方法相关联的规划空间数据库质量检查体系,并设计快速、准确地修复典型质量问题的流程和方法,能够提高规划空间数据库建设的质量和效率。本研究通过多个地方的新一轮土地利用总体规划数据库建库的实践,验证了该方法可以有效地服务于规划空间数据库的建设。

关键词： 呼和浩特市   土地利用规划   环境影响评价   可持续发展  

摘要： 人类的生存环境离不开土地,土地是人类生活和生产活动的载体,也是人类发展的根基。人类已经认识到环境对生产生活的作用,也更重视环境对人类活动的影响。人类与环境的关系主要体现在人类对于土地利用方式和土地利用程度上,随着土地利用对环境影响的不断加大,对环境影响评价的需求也越来越迫切。本文通过分析呼和浩特市环境与资源现状,找出环境与资源面临的压力,确定规划环评的环境目标；分析规划目标与相关环境保护与生态建设规划环境目标的协调性；针对规划方案的土地利用结构、土地利用布局调整、土地利用重大工程,预测和评价土地利用规划可能造成的环境影响,并从合理安排建设用地规模与布局、严格保护水源地、大力开展农村土地整治、重点保护耕地与基本农田、加强生态环境建设等方面提出预防或减缓不良环境影响的对策措施,以保证规划总体目标的实现,促进土地资源可持续利用。