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关键词： 乡镇土地利用规划   数据库建库   Oracle   MapGis  

摘要： 我国土地管理法规定了地方各级人民政府编制土地利用规划的责任，目前随着省、市、县级规划指标分解工作的逐步完成，乡镇土地利用规划将进入实质性的编制阶段。乡镇土地利用规划编制水平直接关系我国土地利用规划体系的牢固与否，对于自上而下编制土地利用规划及系统开展土地的调查、登记、统计、评价等工作发挥着非常重要的基础性作用。 本文首先分析研究了当前乡镇土地利用规划的研究意义，指出了土地利用规划数据库建库中的问题以及国内外的现状。通过深入分析土地利用数据库中空间数据和非空间数据的特点，提出采用Oracle和MapGis分别对非空间数据和空间数据进行组织和管理的土地利用数据库建库的解决方案。 结合土地利用规划特征和软件工程思想，详细阐述了土地利用规划数据库建库流程。重点分析数据库中空间数据和非空间数据的相关处理技术。对数据库中基期数据的制作、获取、规划期信息属性赋值、数据检查、规划表格以及规划成果的输出进行了较为全面的剖析。并对土地利用规划数据的采集与处理进行了深入研究。 最后，结合嵩市镇土地利用数据库建库实例，详细论述了乡镇土地利用规划目标、数据处理过程、规划内容，并给出了实践应用研究中的规划成果表格及图件。并在文末给出了乡镇土地利用规划实施的保障措施。 理论与实践研究表明，Oracle与MapGIS相结合进行土地利用规划数据库建库方案可行性高，可操作性强，这种数据库平台和空间数据管理方式成熟且稳定，是乡镇土地利用规划数据库建库中的首选模式。

关键词： 节约集约用地   国土资源部门   土地规划   土地利用规划   土地管理   土地出让   辽宁省国土资源厅   东西南北  

摘要： 出台节约集约用地基本制度辽宁近日,为进一步贯彻落实节约优先战略和最严格的节约用地制度,切实解决目前节约集约用地制度体系不健全、内容不完善、政策不配套、落实不到位等问题,辽宁省国土资源厅结合本省实际,出台了《关于建立和实施节约集约用地基本制度的若干意见》。《意见》要求,全省各级国土资源主管部门要从国家战略和为子孙后代负责的高度,把建立和实施节约集约用地制度作为一项重大任务,切实增强使命感和紧迫感,加

关键词： 粮食产量预测   方法比较研究   山西省  

摘要： 粮食产量预测具有重要的战略地位，它是政府制定科学合理的社会经济发展战略和人口战略的基础，是国家制定土地利用战略的依据，也是实现国家粮食安全的需要。本文以山西省为例，对粮食产量预测方法进行研究，找到各预测方法的适用条件，以有效提高粮食产量的预测精度，不仅能够为省级战略规划提供有效依据，还能为粮食产量的系统预测的提供借鉴与思路。 本文主要包含以下研究内容：（1）主要阐述了研究背景与研究目的意义，确定了主要研究方法和内容，并提出了文章的技术路线。（2）通过文献阅读法对粮食产量预测方法进行了国内外研究现状分析与梳理，在此基础上，选择线性回归分析法、指数平滑法和BP人工神经网络模型为研究对象，并对其建模理论进行了分析。（3）研究区域概况与研究区域粮食产量现状分析，目的在于深入分析山西省粮食生产状况与粮食产量的特点。（4）采用多元线性回归分析模型、指数平滑模型、BP人工神经网络时间序列模型和BP人工神经网络回归分析模型对山西省粮食产量进行预测，并对各模型的预测结果、模型理论、资料要求和建模过程进行比较研究，得出最终结论。 在前人研究的基础上，本文运用线性回归分析法、指数平滑法和BP人工神经网络模型，以山西省为例，对粮食产量预测进行了研究，得出以下主要结论：（1）若粮食产量具有明显的线性关系、相关研究资料较丰富、历史数据较充分，可以优先考虑采用多元线性回归模型进行预测；若缺乏粮食产量及其影响因素的资料且粮食产量的历史数据不够充分，可以优先考虑采用指数平滑模型进行预测；在粮食产量具有复杂的非线性关系、历史数据较充分的情况下，若可搜集到相关影响因素的历年数据，则可以优先考虑采用BP神经网络回归分析模型进行预测；若缺乏粮食产量影响因素的历史数据，则可优先考虑采用BP神经网络时间序列模型进行直接对粮食产量进行仿真预测。（2）粮食产量预测模型的建立是反复检验比较的结果。（3）尝试采用多模型耦合的方式建立粮食产量预测耦合模型，可以提高粮食产量的预测精度。

关键词： 土地利用规划   土地生态经济系统   能值份析   权重   阿克苏市  

摘要： 土地是人类生活的载体，土地问题已成为世界各国生态学者和经济学者争先研究的对象。而作为指导土地利用合理化的决策性政策，土地利用规划自然受到世界各国的重视。为了实现土地资源优化配置和社会经济可持续发展人们制订了土地利用规划。作为政府对土地利用的决策方针，土地利用规划在经济发展过程中为满足经济发展和人民生活的需要，长期以来是以国民经济生产总值为核算基础，从而忽视了土地利用的生态和环境效益。土地利用规划中对生态环境效益的不重视导致了一系列环境问题的产生，基于此，本文从生态经济学的能值理论出发，以阿克苏市为研究区域对土地利用规划进行能值分析，得如下结论： （1）从剖析土地利用规划与土地生态经济系统的关系入手，指出土地利用规划研究对象为土地生态经济系统，它的任务是对土地生态经济系统的资源进行优化配置，因此对土地生态经济系统进行能值分析是土地利用规划前期的基础工作。 （2）进行阿克苏市2005-2010年土地生态经济系统的能值投入产出分析，并将农用地转化为建设用地时土壤流失能值计算到能值投入中；选取能值密度、人均能值、环境负荷率、能值货币率、系统优势度、系统稳定度、可持续发展指数作为指标，建立阿克苏市土地生态经济系统的能值评价体系，对阿克苏市的土地生态经济系统进行了可持续性评价，从而找出了阿克苏市土地利用和社会经济发展中存在的生态问题，并给出相应的系统可持续发展的理论策略。 （3）在进行能值分析的基础上，对土地利用结构采用BP神经网络模型、灰色模型、用地定额法等方法预测出三个土地利用结构优化调整方案。进而对三种方案进行能值投入/产出分析。同时对各指标评价进行层次分析，计算各指标权重，计算各方案的综合能值效益，计算得出BP网络模型方案为能值效益最优方案。调整方案结果为：2015年农用地面积为398377.31hm2，建设用地面积为22146.70hm2，未利用地面积为935833.34hm2；2020年农用地面积为428070.25hm2，建设用地面积为23531.20hm2，未利用地面积为904755.90hm2时，《阿克苏市2010-2020年土地利用总体规划》才能在未来的实施过程中产生综合效益的最大。 （4）对筛选出的土地利用结构最优方案进行了方案的评价，采用用地容量的概念并结合GIS技术将生态敏感区、建设用地区分布图、耕地分布图、阿克苏市域水域保护区分布图通过空间叠加，从阿克苏市域面积扣除生态敏感区，现状建设用地区、水域保护区，得到后剩余空间示意图，并通过图上量测获得剩余空间的面积，对剩余空间进行建设用地的适宜性评价，求得建设用地的最大拓展空间，最后与筛选出的最优方案进行比较。结果表明:阿克苏市的建设用地最大可拓展空间为152404.58hm2，远大与BP网络模型最优方案的建设用地面积，这说明最优方案的预测在考虑保护耕地、保护生态敏感区、保护主要水域等方面是可行性的。

关键词： 地理信息系统   土地利用规划   系统设计   数据库  

摘要： 随着经济的快速发展,如何充分利用好有限的土地资源,已成为各级政府所面临的重要的问题之一。土地利用规划是解决这一难题的有效手段。通过对现有土地资源进行科学的管理和规划,从而实现社会经济全面,可持续的发展。 本文针对近年来土地管理工作中存在的主要问题,提出并建立了一种基于GIS的土地利用管理信息系统,该系统利用GIS强大的数据管理、分析、可视化功能,完成了MIS、OA、GIS的有机结合,实现了管理信息系统的图文表一体化的业务处理功能。系统选取ArcGIS Engine作为开发平台,通过组件式GIS技术和Oracle数据库,设计完成一个可通用、可移植、可扩充的土地利用管理信息平台,来实现对土地资源的管理规划。 最后,本文介绍了各功能模块的应用和实现。各子系统通过GIS技术、空间数据库技术与网络技术的综合运用,实现了土地利用管理信息系统的基本数据存储、地图编辑和监督管理等功能,为规划制定、规划管理和规划监督提供决策支持。

关键词： 县级土地利用规划过程   利益相关者分析   利益相关者参与   参与质量评价  

摘要： 规划,是进行比较全面的长远的发展计划,现在在各学科中都有重要应用。县级土地利用规划是一种确定型的、管理型的微观层面规划,其编制水平直接反映了土地利用总体规划的编制质量,是国家实现耕地保护和保障建设用地的关键。在我国五级土地利用规划体系中,县级规划是核心,它既是编制地市、省土地利用规划的基础,又是编制乡镇土地利用规划的依据。因此,对县级土地利用规划的研究尤为重要。 本研究基于县级土地利用规划一般程序,结合山西省几个县级土地利用规划的实践经验,制定一般县级土地利用规划的行动程序,将规划过程分为工作准备、基础研究、规划大纲编制、规划编制和成果报批五个阶段。从行动程序可以看出,一般县级土地利用规划程序中存在的自上而下科层式管理、政府主导、阶段分明等特征。 由于县级土地利用规划总体上是自上而下的,政府科层化的管理机制优点在于资源集中、行动高效,能以较少的资金和时间投入,换取较快的规划制定。然而,县级土地利用规划过程中由此存在着利益相关者参与不足或被忽视的问题。而对规划中的各利益相关者参与进行评价,不仅要评价“谁参与进来了”以及“他们是怎样参与的”,还必须在利益相关者分析的基础上,对利益相关者参与质量进行深入评价。本文以新一轮的县级上地利用总体规划一般程序为例,结合在苛岚等县的实践经验,深入分析和评价了这一规划过程中的利益相关者参与质量。 通过辨识利益相关者、利益相关者重要性/影响力分析和调查利益相关者间关系这三个阶段的研究,本研究澄清了规划中存在哪些利益相关者,他们在规划中的作用和相互关系,找出了规划中存在的重要利益相关者参与缺失、参与制度不充分等特点。 针对利益相关者参与评价涉及面广的特点,本研究结合国际上通行的利益相关者参与质量评价模型,以Innes的规划过程中利益相关者参与质量评价模型为基础,建立适合我国国情的县级土地利用规划过程中利益相关者参与质量评价体系。该体系包括8个一级指标,分别为：利益相关度、决策方式、自主性、参与度、互动学习、反思、信息透明度和共识达成度；每个一级指标又分为0-3级,构成了评价体系的二级指标。使用该评价体系,对县级土地利用规划过程的5个规划阶段的利益相关者参与质量进行评价打分,评价结果表明：1)该体系可较准确的评价规划过程中的利益相关者参与质量；2)县级土地利用规划过程中利益相关者参与质量极低,改进的空间巨大。

关键词： 生态要素   景观生态   敏感性   安全格局   西宁市  

摘要： 中国发展日新月异，快速的发展给国家带来经济效益的同时也带来了日益尖锐的用地矛盾，国土生态安全是继粮食安全问题后面临的又一严峻挑战。新一轮土地利用总体规划要求合理的安排各类用地的空间布局，但是协调土地与生态环境是重点也是难点，在快速城市化发展的进程中，首先体现的弊端就是对优质农田的侵占，而且建设过程中对生态用地的占用也不可避免，长此以往所带来的后果将是给我国整体生态环境带来难以修复的破坏。景观生态在土地利用规划中的应用实际上是将景观生态的理论带入土地利用规划的体系中，以保护自然生态环境、维护景观生态格局、保证建设安全为目标，对非建设区域的空间布局进行优先安排，形成建设用地发展限制格局，在此范围内进行建设用地的空间规划。将景观生态应用在土地利用规划中，在保护生态、防止优质农田压占的同时，保障的城镇的发展水平，体现了更加合理的空间布局安排、城市与自然系统共生，塑造人地和谐关系的新途径。 本文对生态系统应用在土地利用规划的可行性进行了实证研究。以青海省西宁市为案例，首先分析了西宁市域内生态环境情况，对景观生态要素进行分类。在此基础上首先对影响人类生产生活的地质地貌以及生态环境进行研究，建立起规划基底，也就是体现人类建设安全的生态敏感性格局。并对影响生态安全的景观要素进行模型构建，叠加形成体现生态保护安全的多层次的景观生态安全性格局。以生态敏感以及安全格局为依据安排基本农田布局、城市发展格局并在此基础上完善各功能分区。研究结果显示，基本农田的总量增加并且质量提高，建设用地尽量少的影响景观生态且不影响城市发展，既保障了规划指标的要求，又在一定尺度上协调了城市扩展与景观各种发展过程的关系。并且以景观生态为理论更加使得功能分区有理有据。 通过实证研究以及可行性分析表明，景观生态理论与土地利用规划相结合更能满足现阶段城市建设与生态保护共同发展的需求，使规划各功能分区更加具有科学依据，为国家可持续发展提供技术支持。

关键词： 主体功能区规划   土地利用规划   一致性分析   “两规”协调   一致性评价   GIS  

摘要： 主体功能区规划与土地利用规划(以下简称“两规”)是宏观指导一个地区建设的两个十分重要的规划,它们都是以国民经济和社会发展计划为依据,以空间科学管治为主要目标,以土地为主要规划对象,核心内容都是土地资源的合理开发、利用和保护。它们在促进我国国上有效、有序开发中发挥了重要作用。 从近几年对“两规”编制、实施的情况来看,两者在用地分类口径、规划统计口径、规划工作路线以及规划技术方法等许多方面都存在着明显差异,协调难度也比较大。因此,在分析了“两规”协调的一致性因素和不一致性因素前提下如何协调“两规”就成为亟待解决的问题。 本文针对此问题,所进行的研究工作如下 首先阐述本文的选题背景及研究意义,主体功能区规划、土地利用规划各自的规划状况,以及“两规”办调的研究现状；其次从国家政策及规划体系方面,探讨了“两规”的协调性、不协调的原因和协调途径,其中协调性主要从规划方向目标、规划任务、功能区划、指标体系方面来探讨,分析了“两规”协调的各方面具体因素,尤其在功能区划和指标体系上,对于“两规”协调的一致性进行了比较细致的分析;不协调原因主要从“两规”编制的指导思想、功能定位、空间界限、法规体系、编制体系、管理体系等各方面进行探讨,为后面评价模型的建立,以及“两规”协调技术的探究打下基础；接下来是“两规”协调一致性评价模型及指标体系的构建,在确立了选取原则、构建指标体系的方法、以及选取出具体指标之后,就开始进行指标体系的构建,并且确定建立指标体系所使用的数学方法,以得出指标体系的最后得分结果；然后引入GIS空间分析法,以对“两规”一致性评价的结果进行验证,同时也是对协调技术的进一步探讨和补充；最后对“两规”协调一致性评价指标体系及GIS空间分析法进行具体的实证研究,结合实证,构建具体的评价指标体系,以及使用GIS技术对评价结果进行验证,以发现本次研究工作的优点,以及不合理之处。

关键词： 土地利用规划学   人口预测模型   教学设计  

摘要： 基于《土地利用规划学》中人口模型预测内容的教学,依据宿州市的人口数据进行一元线性回归、多元线性回归及灰色系统GM(1,1)预测模型的教学案例设计,结果表明,进行案例设计教学提高了学生的实践动手能力和教学效果。

关键词： 土地利用规划   环境影响评价   指标体系   评价方法  

摘要： 土地利用总体规划是指对一定区域的土地进行超前性计划安排，区域对环境产生的影响具有长期性、综合性、复杂性、不可逆转性等特点。对土地利用规划进行环境影响评价能够预防或减缓规划实施后对该区域环境产生的不利影响。目前，我国开展的环境影响评价多是围绕建设项目、区域开发活动进行，针对土地利用总体规划的环境影响评价还较少，属于一个新兴的领域，理论及方法都不成熟，暂时没有统一的定论，仍旧处于借用其他环境影响评价方法的时期，将具体的评价方法应用到区域土地规划的环境影响评价的案例还不多。 本文简述了土地利用规划环境影响评价领域的相关概念，分析了国内外的环境影响评价历程，阐述了土地利用规划进行环境影响评价的必要性，着重分析了土地利用总体规划环境影响评价的主要原则、要求、内容、评价程序及评价方法。以长春市为例，根据长春市土地利用总体规划（2006-2020年）的规划方案，在分析长春市土地利用结构、布局变化及主要驱动因素的基础上，对长春市土地利用总体规划（2006-2020年）进行环境影响评价。 本文具体研究内容包括: （1）简述环境影响评价理论，包括环境影响评价含义、战略环境影响评价，土地利用规划环境影响评价等； （2）阐述对土地利用总体规划进行环境影响评价的必要性； （3）提出了土地利用总体规划的环境影响评价的原则与要求； （4）分析土地利用总体规划的环境影响评价的基本程序和内容； （5）以长春市土地利用总体规划为例，结合长春市的自然条件及社会经济条件，对长春市土地利用总体规划（2006-2020年）进行环境影响评价，对其关键内容进行分析和论述。