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关键词： 国土资源   土地规划   土地利用规划   土地管理   土地信息管理   安徽农业大学   安徽农大   研究所  

摘要： 安徽农业大学国土资源研究所具有甲级土地规划资质,现有专业技术人员40人,其中教授6人,研究员1人,副教授6人,副研究员2人,高级工程师1人,工程师1人,讲师6人,其他研究人员17人。该所主要从事土地规划、土地调查与评价、不动产估价、土地经济、土地整理、土地信息管理、3S技术、地籍测量及管理等相关领域的研究、咨询与服务。

关键词： 土地节约利用   土地集约利用   土地利用规划  

摘要： 土地是十分宝贵的资源和资产,人多地少是我国的基本国情,人地矛盾日益突出。目前,我国正处于城镇化和工业化的加速时期,土地供需矛盾日益加剧。因此,节约集约用地将成为缓解土地供需矛盾、保障社会经济稳定发展的必然选择,而土地利用规划则是保障土地利用朝着节约集约方向发展的有力工具。在这种形势下,如何将节约集约用地理念贯穿于土地利用规划的各个环节,并将二者有机地结合起来,将是土地科学研究领域面临的一个重大课题。 我国已经进行了两轮土地利用总体规划,这两轮规划都有很强的传统性、计划性,规划过程中的生态用地理念不足,较重视土地数量上的调整、配给,较忽略土地质量和土地利用效率等方面。新一轮规划应顺应转变经济发展方式和建立环境友好型、资源节约型社会的大环境,以促进节约集约利用土地为核心,转变土地经营方式和利用方式,不断提高土地资源的利用效率。 本文研究目的主要是通过对现状土地的节约集约水平进行评价,作为规划现状评价的重要补充,通过将节约集约用地理念与土地规划相结合,探索节约集约型土地利用总体规划的新路子。 本文在参考借鉴土地节约集约利用和土地利用规划等研究成果的基础上,详尽分析了土地节约集约利用和土地利用规划的内涵,以节约集约用地和土地利用规划的关系为切入点,以商城县新一轮土地利用总体规划的修编为契机,提出了基于节约集约用地理念的土地利用总体规划的思路与方法,通过建立土地节约集约利用评价体系摸清了商城县土地节约集约利用的时序趋势和空间差异。并在此基础上,进一步以节约集约用地为约束条件和协调条件对研究区土地利用结构与布局进行优化,使土地利用总体规划的核心部分与节约集约用地有机地结合起来,使规划促进科学用地,共同为经济社会的可持续发展服务。 本文包括五个部分:绪论;节约集约用地与土地利用规划的基本理论探讨;土地节约集约利用评价与实证;基于节约集约用地理念的土地利用总体规划;结论及讨论。

关键词： 土地利用规划   土地利用总体规划   利益   平衡   乌海  

摘要： 土地利用总体规划是实行最严格土地管理制度的纲领性文件,是落实土地宏观调控和土地用途管制,规划城乡建设和统筹各项土地利用活动的重要依据。本文在新一轮土地利用总体规划修编之际,以乌海市新一轮土地利用总体规划为例,分析和探讨如何在规划编制过程中协调与平衡各用地主体间利益关系,调整优化土地利用结构和布局,发挥土地资源的最大效益,保持土地资源的集约、高效和规模化利用,控制和引导土地利用的方式,为制定符合地方实际、具有地方特色的土地利用总体规划,提高今后旗县级土地利用总体规划的实施性和可操作性提供借鉴作用。

关键词： 土地   利用规划   司法审查  

摘要： 土地是人类赖以生存,并以此为发展基础的有限资源。随着我国土地资源供需矛盾日益突出,土地规划的科学性、利用的规范性、管理的制度性尤为重要。目前我国法制体系不断完善,通过土地利用规划的司法审查来维护土地利用规划体系的严肃性和强制性,充分实现土地资源应有的价值,从而提高土地资源利用效率,使我们从法制、体制、机制上适应新形势需要,切实处理发展与保护关系的根本问题,是我们当前迫在眉睫、以待研究的课题。 我国土地资源总量丰富,国土面积有九百六十万平方公里,而且土地利用类型较为齐全。但是,我们也清醒地认识到,在我国人均土地面积仅0.777公顷,相当于世界平均数的三分之一,人均耕地面积0.093公顷,仅为世界平均水平百分之四。土地资源是涉及人民生活幸福指数,是社会繁荣安定的重要方面,因此建立完善的土地利用规划体系,保持土地的可持续发展是关系到富国利民重中之重。目前,我国土地后备资源一方面日益减少,保护耕地的任务十分艰巨；另一方面由于经济增长、社会发展和生态改善等各个方面的原因,对土地资源的需求迅速增加,土地供需矛盾十分尖锐,这是客观实在。而我国土地利用率低、资源浪费严重,这与土地规划权的长期监管缺位是分不开的。土地利用规划的不当或违法行使,使得民众怨声载道,同时严重损害了政府公信力,不利于我国和谐社会的建设,也不符合可持续发展战略的要求。长期以来,我国行政诉讼法将土地利用规划排除在司法审查的范围之外,直接导致了相关权利救济保障机制的缺位,使行政相对人在合法权益受到侵害时,得不到及时、有效地法律救济。因此建立有效的土地利用规划监督体制势在必行。 从我国的法学理论研究来看,由于我国行政法学界对土地利用规划的研究起步较晚,已取得的理论研究成果主要集中在定义、分类、性质等几个方面,而系统深入研究土地利用规划司法审查的文章极其有限,理论研究还处在浅表层面,难以对司法实践有指导意义。本文坚持以理论联系实际的原则,以科学发展观为指导,以法学理论为基础,以严谨和广泛的视角选择对土地利用规划的司法审查进行理论探讨,力求通过司法审查来完善土地利用规划的科学性、合理性和完备性。文章主要分为四个部分对土地利用规划的司法审查问题进行阐述： 第一部分,从土地利用规划的概念、分类、性质入手,对目前我国现行土地利用规划中存在的实际问题进行分析和判断；第二部分,从土地利用规划权的规制、监督,公民信赖利益保护的角度论述土地利用规划司法审查的必要性和重要性,为土地利用规划司法审查的可行性问题的深入研究做铺垫；第三部分,从法治社会的内在要求审视土地利用规划司法审查的可行性以及典型案例的角度探讨了土地利用规划司法审查的可行性；第四部分,通过对土地利用规划可诉性、对象范围、诉讼当事人等现实问题的解答,使文章的整体论述具有现实指导意义。

关键词： 土地利用规划   战略环境评价   景观生态学  

摘要： 土地利用规划战略环境评价研究是土地利用规划编制中的新课题,景观生态学的发展为土地利用规划战略环境评价研究提供了新的理论、方法和技术手段。本文分析了环境影响评价和战略环境影响评价之间的联系和区别以及景观生态学原理融入土地利用规划战略环境评价的适用性,提出了景观生态学应用于土地利用规划战略环境评价的方法框架,并探讨了具体评价过程。

关键词： 土地利用规划   环境影响评价   优度评价法   阿图什  

摘要： 土地利用规划环境影响评价作为新一轮土地利用规划修编工作的组成部分成为我国一个比较前沿的研究领域,研究理论和方法还不成熟。我国的土地利用规划工作与国外存在差异,使国外相关经验不太适合国内土地利用规划的环境影响评价工作。因此对土地利用规划环境影响评价工作进行研究具有重要的理论和现实意义。 本论文结合作者所参与的阿图什市土地利用总体规划修编课题,采用理论分析与实证研究相结合的方法对土地利用规划环境影响评价问题进行研究。首先,对土地利用规划环境影响评价的理论基础和技术方法进行了归纳总结。其次,从规划实施管理、土地生态环境、土壤环境、大气环境、水环境五个环境主题构建规划环境影响评价指标体系。然后以阿图什市为实证研究对象,利用优度评价法对规划方案进行环境影响评价。最后结合GIS对最优方案实施后可能造成的环境影响评价结果提出的对策和建议是： 加大农业技术投入,优化耕作模式；推广循环经济、清洁生产,从源头上减少污染物的产生和排放,提高集约利用水平；防治城区扬尘污染,加强道路喷洒降尘,提高道路硬化、绿化和保洁质量与覆盖率。大力提高森林覆盖率,优化田间林网,改善居民点生活环境。环境保护的投入；制定具体规划实施措施,提高居民环境保护意识,保证规划能够得以实施。

关键词： 土地利用规划   非农建设   基础设施用地   用地布局   居民点用地   土地开发   建设用地规模   有效耕地面积   集  

摘要： 社会主义新农村建设是我国现代化进程中的重大历史任务,但同时也是一项十分复杂的系统工程,它不是指简单的新村建设,而是指农业和农村的整体发展。这都需要通过乡镇土地利用规划来实施。因此只有做好新一轮乡镇土地利用规划修编。

关键词： 海南省   经济圈   三亚   区域发展   土地利用总体规划   热带   国土资源部   土地利用规划  

摘要： 海南省土地利用总体规划修编完成之后获国务院、国土资源部批准已经进入落实阶段。三亚、保亭等城市的土地利用总体规划，已得到国土资源部的批准。其土地利用规划明确贯彻了国务院批复的海南国际旅游岛发展规划中建设六大功能组团的精神。目前，大三亚度假休闲经济圈已经率先启动。在政府主导之下，大三亚经济圈将有望成为海南省热带区域的下一步发展的新亮点所在。

关键词： 土地信息   省级土地利用规划数据库   ArcGIS   建库方法  

摘要： 以江苏省省级及市级现行土地利用总体规划成果为源数据,在《省级土地利用规划数据库建设要求》等相关技术规程的指导下,建立了一套完整的土地利用规划数据库建设技术路线,探讨了包括源数据分析、数据整理、数据预处理、数据转换、数据编辑、属性配赋以及规划指标文本数据的录入与加载等内容在内的数据库建设的技术方法,以期为新一轮土地利用总体规划修编的数据库建设奠定了技术基础。

关键词： 城市边缘区   创新规划  

摘要： 城市边缘区是城市环境空间和农村环境空间过渡地带,是城市外延的发展用地区,更是城市中最活跃、变化最为迅速的地区。对于城市边缘区来说,要面对特殊的土地利用环境,土地利用规划模式的创新研究显得更有现实意义。