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关键词： 模糊综合评判   土地利用总体规划   规划实施评价   评价方法  

摘要： 土地利用规划实施评价对于落实动态规划、强化实施具有重要意义。结合土地利用总体规划实施评价的特点和模糊方法要求,以探讨和实践一套系统科学的规划实施评价方法为目的,提出评价指标体系及其权重,对评价指标的量化方法和隶属函数具体化,并结合具体实例加以验证。研究认为,基于模糊综合评判的规划实施评价方法行之有效。

关键词： 中国   土地资源   土地管理   土地利用规划  

摘要： 各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局、规划与国土资源局），计划单列市国土资源行政主管部门，解放军土地管理局，新疆生产建设兵团国土资源局，国务院有关部门：根据《中华人民共和国土地管理法》、《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》（国发[2004]28号）、《土地利用年度计划管理办法》（国土资源部第26号令）的规定，为做好2006年土地利用计划（草案）的编报工作，现将有关事项通知如下。

关键词： 成像光谱数据   土地利用/覆盖   分区控制   分层提取   OMIS—Ⅰ  

摘要： 针对宜兴试验区128波段OMIS-I机载成像光谱数据,在平原区、山区分区基础上建立多级分层决策树综合分类方法。通过该方法可实现对土地利用/覆盖一级类(林地、园地、水域、耕地)自动分类,精度达88.15%,Kappa指数为0.82,园地漏分率最高(20.23%),耕地漏分率最低(2.24%);耕地、林地、园地、水域的错分率分别为21.87%、21.98%、0.66%、0。土地利用/覆盖二级分类也可采用分层自动分类,其总体精度达86.16%,Kappa指数为0.81。采用土地利用矢量数据辅助和人工目视解译对部分二级类别进行细分,可获得更加可靠的分类结果。研究表明,分区控制下的多级分层决策树综合分类方法应用于OMIS-I高光谱影像土地利用/覆盖分类,具有可操作性和较高的精度。

关键词： 后备土地资源   开发利用   温州市   山区   耕地总量动态平衡   土地利用规划   土地面积   退耕还林   资源开发  

摘要： 温州市根据中央文件和上级国土部门的精神,规划到2010年,控制耕地减少量为21.3万亩(其中建设占用耕地14.8万亩,退耕还林5.4万亩,灾毁耕地1.1万亩),开发补充耕地25.2万亩,净增耕地3.9万亩,努力实现"造大于用"的目标.温州市山区土地面积占全市总面积的77.8%,山区耕地后备资源开发潜力较大,全市山区荒山荒坡可以开发成耕地的面积为20万亩,可以开发为园地等种植经济作物的面积约100-200万亩,足见其潜力之大.可以说,温州市山区的后备土地资源,是全市实现耕地总量动态平衡的重要物质条件.重视山区土地资源的开发利用,是实现温州市2010年土地利用规划的重要保障,更是占全市37.6%的山区人民脱贫致富的有力保障.本文就合理开发、综合利用温州市山区土地资源问题,作一些探讨.

关键词： 土地利用控制   控制性详细规划   法定规划   规划工作   比较研究   城市土地利用   发达国家   控制制度   土地用途   控制内容  

摘要： 本文主要通过对发达国家,如美国的区划、德国的地区详细规划、日本的用途地域制等作为法定规划层面的城市土地利用控制制度的比较,从法定约束力、土地用途分类、规划控制内容三个方面阐述了与中国控制性详细规划的区别,并结合我国当前控制性详细规划实施效果,提出了相应的对策和建议。

摘要： 研究基于这样一个时代发展背景，即改革开放以来我国城市经济社会快速发展，作为城\n市化重要阶段的郊区化在我国大都市中经历了从萌芽、发展到迅速发展的进程，大都市在城\n市空间高速拓展的过程中产生了与国外发达地区大都市郊区化进程中相类似的城市土地利\n用无序蔓延的现象。我国目前经济社会发展正画临转型时期，中央提出以科学发展观统领各\n项发展，城市土地作为经济社会发展的平台以及粮食安全、生态安全和社会和谐的重要空间\n载体已经成为各级政府和人民群众关注的焦点和热点。但是，关于郊区化进程中大都市城市\n土地利用失控与控制的研究还严重滞后于经济社会发展的需求，因此，为了实现大都市可持\n续发展的目标，进行有中国特色郊区化进程中城市土地利用控制的系统性研究显得很有必\n要。\n论文在国内外郊区化和城市土地利用相关理论研究和实践的基础上，按照发现问题、分\n析问题和解决问题三个阶段进行研究。在发现问题阶段，以大都市郊区化进程中城市土地利\n用失控特征为切入点，科学总结了全国范围内城市土地利用失控的整体特征和上海、北京、\n广州三个大都市城市空间结构松散、城市土地利用总量失控、城市土地利用结构失衡和城市\n土地开发强度失当的现象特征以及目标选择模糊、实施行为失效和保障制度缺位的本质特\n征。在分析问题阶段，从分析城市土地商品属性、资源属性和供给、需求入手，通过相关性\n的比较分析研究了大都市城市土地利用失控的需求行为影响因素和供给行为影响因素，认为\n大都市依赖土地、劳动和资本三大生产要素大量投入的粗放型经济增长、过度城市化以及市\n场失灵行为是大都市城市土地利用失控的需求行为影响因素，而这个过程中忽视粮食安全、\n生态安全、社会和谐以及非市场失灵行为是大都市城市土地利用失控的供给行为影响因素。\n在解决问题阶段，在可持续发展、科学发展观、五个统筹、和谐社会以及节约型社会等理念\n和目标下，在精明增长、增长管理、新城市主义、生态保护、三个集中等理论和实践的指导\n下，针对城市土地利用失控的现象特征、本质特征和需求、供给行为影响因素提出了三个方\n面的对策，即明确发展目标、实施行为有效和保障制度完善。在明确发展目标对策中，突出\n可持续发展过程中阶段性和层次性目标的选择；在实施行为有效对策中，城市发展行为强调\n转变经济增长方式、控制人口总量、统筹粮食生产、保障生态安全和构建和谐社会，城市规\n划行为强调城市空间结构紧凑、城市土地利用总量控制、城市土地利用结构合理和城市土地\n开发强度适中；在保障制度完善对策中，突出通过制度改良对市场失灵和非市场失灵进行控\n制和引导。\n本文采用实证研究和理论研究相结合的方法来研究大都市郊区化进程中城市土地利用\n失控的内涵、规律以及通过目标、行为和制度“三位一体”进行控制的对策，即通过目标指\n导需求和供给行为，通过制度保障目标和行为的实施。研究的结论为三个大都市城市土地利\n用控制提供了系统性的对策，对其它大都市和城市在快速工业化和城市化进程中的城市土地\n利用控制也提供了相应的参考。\n关键词：大都市 郊区化 城市土地利用 失控 控制

关键词： 开发许可   开发许可程序   土地利用控制   许可制度   城市土地利用   开发   比较研究   英国   日本   控制  

摘要： 本文主要通过对英国规划许可制度、日本的开发许可制度进行比较,从开发许可对象、开发许可程序、上诉制度等方面,阐述了与我国城市规划许可制度“一书两证”的区别,并结合我国城市规划许可制度实施情况,提出了相应的对策和建议。

关键词： 土地集约利用   土地利用规划   土地集约化利用   市场经济条件   土地使用价值   土地资源   土地价格   土地面积   各级政府  

摘要： 在市场经济条件下，土地的集约利用是指随着土地价格或地租的上升，要求单位土地面积上的投入和产出不断提高，以实现土地使用价值的最大化。事实上，合理利用珍贵的土地资源．促进土地资源的集约化利用一直是我国各级政府制定土地利用规划的主要目标。然而．由于一系列体制和机制上的问题，在实施土地集约化利用战略中还存在许多问题．归纳起来主要有以下四个方面：一是我国土地利用规划的制定和审批过程有待完善。主要是缺乏立法和法律方面的人士参加，缺乏有关利益方的全面参加，缺乏应有的较高的法律方面的权威性。行政的随意改动、规划的约束力不强，有时会使规划成为一纸空文。土地规划虽然要经过相应一级人大审批，但其过程时间太短，代表们不可能在这样短的时间里，去深刻理解规划的具体含义和可能的结果。

关键词： 河南   城镇化建设   土地合理利用   土地资源   土地利用规划   耕地保护  

摘要： 城镇化是一种影响极为深广的社会经济变化过程,它是土地集约高效的利用方式,又是衡量一个国家和地区工业化、现代化水平的重要标志.城镇化水平提高的过程,包含着土地的城镇化过程,即土地用途由农用地变成城镇用地,土地上的农村农业活动变为城镇非农业活动,它突出地表现在城镇数量的增加和规模的扩大.而城镇化健康发展的要求不止这些,它追求的是以人为本的、和谐的、可持续的发展,是经济、社会与生态环境的协调发展,是人类福祉的不断增进.因此,城镇化的健康发展给我省土地资源利用与土地资源管理工作提出了更高的要求,也是我省当前迫切需要妥善解决的重大问题.

关键词： 土地利用模式   公共交通   城市交通系统   城市可持续发展   导向   土地利用规划   资源有限   城市规划师   经济学家  

摘要： 1、建立公共交通导向的土地利用模式城市交通系统与土地利用二者之间复杂互动关系,是自本世纪20年代以来的经济学家、城市地理学家、城市规划师们持续探讨、研究的一大课题.近年,随着全球城市交通供求矛盾的进一步激化,交通规划与土地利用规划持续分离所带来的恶果不仅一直为理论工作者所关注,更引起规划界与政府部门的高度重视.