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关键词： 国土空间规划   土地利用规划   城市规划   地理国情   用地分类   差异分析  

摘要： 国家机构改革与规划体制改革给国土空间用地分类体系提出了新的要求,而用地分类体系不仅是开展国土空间科学管控的重要前提,更是各级各类国土空间规划编制、实施及管理的重要技术依据。首先从理论层面对"土规"、"城规"、地理国情三种用地分类体系进行差异分析,然后从实践层面选取武汉市特定区域进行三种用地分类的数据试验,最后结合三种用地分类体系各自优势特征,提出面向国土空间规划的不同用地分类体系融合建议,以期为国土空间用地分类体系的构建及完善提供参考。

关键词： 土地利用规划   城市规划   协调  

摘要： 随着时代的不断进步,科技水平不断提高,我国居民的生活水平质量有了明显的改善,城市的发展越来越快。要使城市化进程加快,就必须对土地的利用进行科学合理的规划,有效协调城市总体规划与土地利用规划二者之间的关系。文章针对土地利用规划与城市规划协调方面出现的矛盾进行了分析,并提出了相应的建议。

关键词： 环渤海城市带   土地利用规划   生态适宜性   综合承载力  

摘要： 我国未来的土地利用变化很大程度上由土地利用规划主导，将对当地的生态安全和社会经济发展产生重大影响。因此，如何在“生态优先”的理念下科学规划未来的土地利用是中国新“空间规划”开始实施的背景下的一个关键问题。本研究提出了一种在生态适宜性和综合承载力共同约束下，基于CLUE-S土地利用模型的土地利用优化方法，并以环渤海城市带为例进行研究。首先对环渤海城市带的生态适宜性进行评价，选择水源涵养功能、水土保持功能、生物多样性功能和水土流失敏感性四项生态因子，综合判定研究区土地利用适宜性。对环渤海城市带综合承载力进行综合评价与预测，通过建立评价指标体系，对环渤海城市带各地级市综合承载力现状进行分析，应用系统动力学方法，对其未来15年的承载力状况进行预测。在前两项评估结果的约束下，分析未来土地面积需求和空间位置约束，基于CLUE-S模型来模拟未来土地利用变化。针对土地利用需求模块，应用系统动力学模型预测，将预测结果结合综合承载力的理想状态，共同制定优化配置下土地利用需求预案。而在空间位置约束模块中，以生态适宜性评价与生态保护红线为基础，划定优化配置下土地利用变化的限制区域。2000年和2010年的土地利用地图由Landsat TM图像解译，并整合到经过检验的CLUE-S模型中。研究区从2010年到2030年设定了历史预案和生态预案两种情景来模拟未来土地利用变化，选择景观指标对优化结果进行评价。本研究得到主要结论如下:　　(1)基于生态适宜性评估结果，将区域适宜发展程度划分为四个等级，分别是优先开发区域、适宜开发区域、限制开发区域和禁止开发区域，广泛分布于整个环渤海城市带，面积分别为20057.2km2、27025.9km2、3695.4km2和23144.1km2，分别占总面积的18.78％、25.30％、34.26％和21.67％。　　(2)研究区内13个城市中，天津市综合承载力初始水平较高且增速较快，在2016年承载力值达到了0.60，最接近理想状态的0.713;河北省各城市区域综合承载力水平最低，除秦皇岛外，增长均较为缓慢，在2016年整体水平仅上升到0.40;山东省各城市中，除滨州区域综合承载力水平在2014年开始逐渐下降外，其余各城市均缓慢上升均值超过了0.50;辽宁省各城市区域综合承载力水平最为参差不齐，大部分城市承载力值在2014年与2016年回落，最终停留在0.4-0.5之间。　　整体上，渤海城市带区域综合承载力在2016-2030十五年间整体保持稳定上升趋势，但距离理想状态还有一定差距，这说明此地区区域综合承载力状况会持续缓慢改善，这是通过经济社会水平与环境质量的综合提升实现的。　　(3)土地利用变化模拟中，历史预案更加强调城市化发展，对生态保护关注较弱。2010-2030年，住宅用地面积增加23.63％，其他建设用地面积增加70.58％，湿地面积减少23.63％。生态预案优先考虑保护生态环境为，与历史预案相比，湿地面积增加了40.40％，水体增加了6.74％。由于以上两种预案均存在一定不足:历史预案忽视了生态环境的保护;生态预案过分强调恢复自然生态系统，客观可执行性不足。故提出了可行的土地利用优化配置方案，在优化配置下，城市扩张放缓、居民用地与其他建设用地面积分别增加15.47％和47.10％;自然生态系统不断恢复，水域和湿地面积分别增加9.45％和13.47％。景观格局指数显示，尽管在优化配置下，NP值是三种情况中最大的，但CONTAG、COHENSION、SHDI和SHEI的值相对较小，说明在土地利用优化下，破碎度较低，自然斑块的聚集度增强。因此，对比其他两种情景，土地利用优化可以考虑实际情况，提供最佳的景观规划。研究结果为土地管理提供了科学依据。

关键词： 主体功能区规划   土地利用规划   城乡规划   多规合一   传统规划   国土空间规划   规划学科   专业负责人  

摘要： 1引言2019年5月中共中央、国务院对中国国土空间规划工作作出了重大部署,要求建立国土空间规划体系,将主体功能区规划、土地利用规划、城乡规划等空间规划融合为统一的国土空间规划,实现"多规合一",这将对规划学科建设与行业发展产生重大而深远的影响。2020年7月10日南京大学召开高校国土空间规划人才培养体系优化座谈会,邀请中国具有工、理、农、林、管办学特色的规划院校专业负责人共聚一堂,按照"加强国土空间规划相关学科建设"的要求,研讨传统规划教育在国土空间规划时代面临的挑战,及建立多学科交融的国土空间规划人才培养体系的行动路径等重大问题。

关键词： 村土地利用规划   国土空间规划   多规合一   杨家山里区域  

摘要： 土地利用规划是指导土地资源合理使用的重要手段,对于提升土地的利用价值、提高土地的综合效益具有十分重要的意义。近年来,全国各地农村地区全面实施乡村振兴,农村问题因而得到广泛关注,为解决农村建设杂乱无章、生活环境质量差、基础设施不完善、用地粗放无序等问题,指引村庄科学发展,需要进行村土地利用规划来调整农村各类用地规模、结构和布局,村庄土地的合理利用对实施乡村振兴战略起着不可替代的重要作用。当前,国土空间规划是我国新时期空间发展的指南,是各类建设规划活动的重要依据,国土空间规划对乡村地区土地利用规划也提出了新的要求,在此背景下村土地利用规划的研究,对完善国土空间规划体系有重要意义,对于指导村庄科学利用、改善农村环境、提升乡村价值具有积极作用。因此,本文以杨家山里区域土地利用规划为例,来探索国土空间规划下村土地利用规划的方法,主要研究内容如下:首先,通过搜集和整理国内外关于土地利用规划研究的相关资料和文献,了解国内外村土地利用规划相关的研究情况,总结了国土空间规划背景下的村土地利用规划的相关任务、内容和优势等,从而对当前形势下村土地利用规划有一个全面的了解。其次,对杨家山里区域进行土地利用基础研究和土地利用规划布局调整。通过杨家山里区域基础研究,得到以下结果:(1)通过对研究区进行现状分析,发现研究区域存在耕地集约利用程度不高、居民点用地相距较远,城镇用地分布零散等问题。(2)通过对研究区发展诉求和约束条件进行综合考量,充分考虑区域其他规划的需求,做到与其他规划相衔接,从而可以实现“多规合一”的目标。(3)通过土地适宜性评价得出,研究区宜耕区面积较大,其中高度适宜面积为734.02公顷,占区域总面积的43.38%,约占区域总面积的一半左右;宜建面积较小,高度适宜用地为148.46公顷,仅占总面积的8.77%,中度适宜区为69.82公顷,占总面积的15.95%,而高中度适宜区总共仅有1/4左右;而宜林区面积较大,高度宜林区为715.43公顷,占总面积的42.28%,可见区域生态条件较为良好,评价结果为土地利用布局调整提供依据。(4)通过供需分析可以得出杨家山里区域土地供给主要是通过土地整理和土地复垦,对土地进行规整,区域耕地需求量为319.70公顷,建设用地需求量为47.48公顷,现状耕地面积远远超过该区域的耕地需求量,但现状人均居民点面积超标,需要对其进行核减,而其他建设用地较少,不能满足今后村庄发展的需求。结合以上基础研究结果,对研究区进行土地利用规划,规划调整后,区域建设用地由93.39公顷调整为122.11公顷,建设用地总量增加,占土地总面积比例由2019年的5.52%调整到2035年的7.22%;农业用地由859.36公顷调整为829.67公顷,占土地总面积比例由2019年50.79%的调整到2035年的49.03%,面积有所减少;生态用地由739.3公顷调整为740.27公顷,占土地总面积比例由2019年43.69%的调整到2035年的43.75%,面积基本保持不变。规划过程中对建设用地布局、耕地及基本农田保护、生态环境保护等方面进行综合考量,充分保障各类用地之间的平衡,严守基本农田保护红线和生态保护红线,科学合理地调整各类用地,保护村庄特色,实现土地综合利用效益的最大化。最后,根据土地利用规划成果,进一步进行了区域其他专项规划,并提出国土空间规划背景下村土地利用规划的规划建议。通过以杨家山里区域为例进行土地利用规划,以期为国土空间规划下乡村地区土地利用规划提供一定的参考价值。

摘要： 全球范围内,小汽车急剧增长及产生的道路交通事故问题日益严峻。2018年世界卫生组织(WHO)调查显示,全球每年约有135万人死于交通事故,其中93%的交通事故发生在中低收入国家。如何应对日益严峻的交通事故问题,积极引导城市交通安全发展,是城市规划迫切需要解决的重大问题。

关键词： 土地资源   资源管理   土地利用规划  

摘要： 土地资源作为一种重要的资源,与各项建设活动及城市化发展有密切联系。我国虽然有广袤的国土,但是人口数量众多,人均土地资源远低于世界平均水平。在新的发展时期,要提高土地资源利用率,减少其浪费,就要加强土地资源管理,并做好土地利用综合规划。文章立足于土地资源管理的重要性,对其具体管理对策及土地利用综合规划展开了探讨,具有一定的参考和指导意义。

关键词： 制图综合   多级控制   图形控制   属性控制   拓扑关系控制  

摘要： 土地利用数据是反映土地的地理位置、数量、空间分布结构及其利用情况等的数据资料,是相关部门进行国土资源管理、制定各种发展计划的科学依据。只是不同的部门通常需要不同比例尺的土地利用图,这样就一定会涉及到土地利用数据的制图综合。目前,针对土地利用数据的制图综合有着大量的研究,也有相当丰富的研究成果。但是,现有的制图综合侧重单要素的综合,即面向要素的制图综合,研究内容集中在对某要素进行操作的算法选取与改进上。本文从面向地图的角度出发,以土地利用数据的制图综合过程为研究对象,建立多级控制体系,分别以属性控制、图形控制、拓扑控制对综合后地图要素分布、地图图形精度以及要素拓扑关系进行控制。属性控制分为两级,第一级控制为级别控制,是为了保证综合结果主题内容的正确性,满足行业需求与标准;第二级控制为地类重要性控制,它是在图形综合过程中需要进行的控制,该级控制是为了保证地图表达内容的完整性,维持区域地理特征综合前后的一致性。图形控制采用控制点的方式进行实现,分为两级,一级控制对整个图幅形成均匀控制,确保综合后图形的位置精度;第二级是对单个要素的控制,保证综合前后图形的基本形状保持一致。拓扑控制,是为了保证综合前后地图要素拓扑特征的正确性及多要素之间拓扑关系的一致性,使用拓扑点的方式来实现控制。研究以咸丰县1∶1万土地利用数据为研究对象,将其综合至1∶5万,并从综合后地图内容图形精度、属性精度以及拓扑精度进行综合质量的全面评价。通过研究得出以下几个结论:1、图形控制对于图斑图形的位置、基本形态的控制效果显著,能够有效地控制误差的累积传播,使新编地图上要素整体位置变化细微,整幅地图有较高的位置精度;2、属性控制保证了地图表达内容的正确性,对于保持地类结构相似与布局稳定效果良好,综合效果满足要求;3、拓扑控制能够保证单一图层内部拓扑关系的正确性,同时能够维持多要素之间在综合前后需要保持的一致性关系。

关键词： 土地利用规划   环境影响评价   问题探析  

摘要： 在城镇化快速发展的大背景下,土地规划利用一直是社会重点关注的问题.当前,随着我国经济的发展,土地的利用率也在不断地提升,但这一过程中出现了很多环境问题,因此,深入研究土地利用规划对于我国可持续发展、经济水平进一步提高有着十分重要的意义.文章深入研究了土地利用规划环境影响的概念,结合当前我国土地的评价机制,针对其中存在的问题进行了分析,希望能够促进我国土地规划和环境保护工作水平的提升.

关键词： 污泥调理   抗生素抗性基因   芬顿调理   生物沥浸   土地利用  

摘要： 随着经济水平的快速发展,我国城市生活污水处理厂剩余活性污泥的产生量也日益增加。高含水率和富集的大量环境污染物成为污泥资源化利用的两大制约因素,因此同步去除污泥中水分及部分污染物成为污泥资源化研究重要的目标之一。抗生素抗性基因(Antibiotic Resistance Genes,ARGs)作为新兴的环境污染物已被联合国列为六大环境问题之一。污泥作为ARGs的重要储存地,在资源化利用过程中存在着较高的抗生素抗性传播和扩散风险。因此,无论在污泥的前端调理还是后端土地利用过程,ARGs的削减和控制至关重要。污泥调理是提高污泥脱水性能必不可少的环节,同时近期研究也表明部分污泥调理方式可以在提高污泥脱水性能的同时有效去除污泥中ARGs。一方面,已有研究表明污泥芬顿调理能够有效提高污泥脱水性能,然而目前仍不清楚污泥芬顿调理是否能够在提高污泥脱水性能的同时去除污泥中ARGs。另一方面,前期研究已表明生物沥浸和Fe[Ⅲ]/CaO调理对污泥中ARGs有较强的削减能力,而传统的聚丙烯酰胺(Polyacrylamide,PAM)絮凝剂调理则不能有效降低污泥中ARGs的含量,然而对于这三种调理污泥堆肥产物的土地利用对于土壤中ARGs的影响尚不清楚。因此,深入研究污泥中ARGs在芬顿调理及不同调理污泥堆肥产物土地利用过程中的控制对于有效降低污泥中的抗生素抗性在环境中的扩散传播有重要的意义。本文以剩余活性污泥为研究对象,(1)在研究污泥预酸化影响芬顿调理提高污泥脱水性能的基础上,进一步探究污泥预酸化对于芬顿调理同步提高污泥脱水性能和去除污泥中ARGs的关键作用,并分析污泥脱水性能提高和ARGs去除同步实现的机制;(2)比较PAM调理、生物沥浸调理和Fe[Ⅲ]/CaO调理后的污泥堆肥产物在模拟土地利用(土壤培养实验)过程中ARGs的总量变化差异以及不同子类ARGs的衰减差异;(3)从微生物群落变化的水平揭示土壤中ARGs变化差异的原因,分析ARGs潜在宿主微生物的变化以及驱动ARGs变化的影响因素。研究发现:(1)污泥预酸化对于芬顿调理提高污泥脱水性能的影响有限。采用芬顿试剂调理原始污泥可有效提高污泥的脱水程度和脱水速率,泥饼含水率从87.41%降至73.32%,污泥毛细吸水时间(Capillary Suction Time,CST)和比阻(Sludge Resistance to Filtration,SRF)可分别降低85.02%和92.17%。但预酸化环节可进一步降低芬顿试剂的投加量。(2)污泥预酸化是芬顿调理同步提高污泥脱水性能和去除污泥中ARGs的关键。污泥预酸化结合芬顿调理对污泥中总ARGs、脱水泥饼和脱水滤液中的ARGs都起到了较好的削减效果(总ARGs:2.10个数量级;脱水泥饼ARGs:1.44个数量级;脱水滤液ARGs:1.51个数量级)。然而,脱水滤液中tet34,tet32(四环素类)和intI1(一类整合子)的相对丰度出现了反弹,存在着四环素抗性基因转移的风险。污泥微生物细胞的凋亡是预酸化结合芬顿调理协同提高污泥脱水性能和去除污泥ARGs的重要原因。(3)生物沥浸调理和Fe[Ⅲ]/CaO调理虽然均能够有效削减污泥中的ARGs,然而两者堆肥后的产物在土地利用过程ARGs的变化却显示出了差异。其中,生物沥浸调理污泥堆肥产物在红壤中培养170天后,样品的ARGs丰度接近空白土壤水平(仅相差1.53倍)。而Fe[Ⅲ]/CaO调理污泥堆肥产物在红壤中培养后ARGs丰度是空白土壤的4.79倍。堆肥样品中5种主要的ARGs(aac(6')-Ⅱ,floR,mexF,Sul2和tetG-01)在生物沥浸调理污泥堆肥产物土地利用过程的衰减作用总体最强。(4)生物沥浸调理污泥堆肥产物土地利用后土壤微生物的种类和丰富度小于其他污泥堆肥产物。Fe[Ⅲ]/CaO调理污泥堆肥产物在土地利用过程中ARGs潜在宿主丰度最高,ARGs传播和扩散的风险最高。pH、WSOC、WSON等物化指标以及可移动遗传元件的变化与部分ARGs潜在宿主的变化相关性高,Planctomy cetes、Proteobacteria、Actinobacteria和Bacteroidetes四种潜在宿主微生物导致的抗生素抗性转移风险最高。以上结果表明,污泥预酸化结合芬顿调理能够同步提高污泥脱水性能和去除污泥ARGs,在污泥调理环节成功实现ARGs的削减。不同调理污泥堆肥产物土地利用的结果表明,生物沥浸调理在有效削减污泥ARGs的基础上能够有效降低其堆肥产物土地利用过程中的抗生素抗性传播风险,显著优于Fe[Ⅲ]/CaO调理和PAM调理。以上研究表明污泥调理对于控制污泥中ARGs的环境传播有重要作用,也为污泥资源化利用过程中抗生素抗性的环境风险控制提供了全新的思路。