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关键词： 农村土地制度改革   土地增值收益分配   农村建设用地   集体经营性建设用地   集体经济组织   乡村地区   农村宅基地   环境整治   增值收益   房屋使用权   土地利用规划   经营权  

摘要： 历史的长河汨汨流淌,裹挟着时间的浪花,见证着时代的伟大变革。改革开放以来,江苏省常州市武进区不断转型跨越,城镇化和城市现代化迈出铿锵步伐。在2018年中国中小城市科学发展指数研究报告中,武进位列'综合实力百强区第三名''新型城镇化百强区第三名'。近年来,武进人更是加快了探索的脚步。紧盯高质量发展奋斗目标,高点站位,武进全区上下深入解放思想、大胆创新.

关键词： 土地利用   土地规划   城市规划   协调发展  

摘要： 随着国家经济建设的快速发展,城市建设过程中对土地的需求量也越来越大,国家已经开始更为严谨地规划土地的使用。为了促进我国社会经济的可持续发展,必须要合理利用土地。本文就对我国土地利用规划与城市规划的协调性发展进行了相关探讨分析。

关键词： 村庄土地   利用规划   管理措施  

摘要： 我国农业发展是国民经济发展的基础,农业发展离不开土地,国家充分利用并规划农村土地资源能够推动新农村建设与发展,使得农业得到巩固发展,进而从根本上解决"三农问题"。全面实施村庄土地合理利用与规划是国家土地资源管理部分的重要任务,本文将通过以浙江某村庄为例,对全面实施村庄土地利用规划进行分析与探讨。

关键词： 村土地利用规划   布局与优化   三生空间   效益评价   垭口村   乡村治理  

摘要： 在我国社会发展进程中,土地利用规划作为土地利用管理的重要工具,对协调社会经济发展具有重要作用;然而随着我国乡村各项改革事业和社会经济发展推进,现行土地利用总体规划在乡村土地微观管理、发展协调等方面的不足日益突显。村域作为我国最小的行政单元,是国家各项土地管理制度和政策的具体执行者,而村土地利用规划成为乡村土地利用微观管理的关键手段。因此,合理编制村土地利用规划,发挥规划引导和调节作用,对适应乡村社会经济发展至关重要。从村土地利用规划的发展来看,在实践探索上,规划编制多受以往规划背景、理念局限,难以体现新时代发展特色与治理需求;而在理论研究上,学术界也从不同历史发展形势进行了相应的理论归纳,侧重于村土地利用规划的含义、定位、任务、体系、内容等多个方面,但针对新形势规划为何编制、如何操作等问题缺少整体性的认知与理解,基础认知与实践研究尚且不足。为此,本文立足于乡村社会发展与治理新形势,遵循“理论与实践相结合”的逻辑体系,围绕新时期村土地利用规划“为何做、做什么与如何做”的核心认知,分别从规划驱动与意义、规划目标与内容、规划原则与路径等方面给予回答,构建村土地利用规划基础理论框架;并选取重庆市荣昌区垭口村为典型研究区,基于“现状分析—规划过程—效益评价”的分析思路,系统论述村土地利用规划整体过程,以期丰富村土地利用规划理论与实践,为乡村地域村土地利用规划展开提供理论支撑与实践参考。主要研究结论如下:（1）村土地利用规划是有效响应乡村土地利用转型和经济社会转型的调控与管理措施。立足乡村社会发展新形势,受农村土地利用现实问题与社会发展需求的影响,村土地利用规划是适应乡村土地微观管理与社会发展转型的必然选择,其不仅是乡级规划的延伸和完善,也是新时期乡村经济社会发展对土地利用规划管理的客观要求;通过统筹安排土地利用活动,统筹调控人地关系,对提升农村土地利用与管理水平及指引农业农村发展转型具有重要意义。（2）确立“三生”空间结构与功能优化的目标,把控空间布局与优化核心内容,是村土地利用规划应对新形势乡村空间优化与治理需求的价值体现。“三生”优化是新时期村土地利用规划的目标定位,生产功能—三产融合、生活功能—社区营造、生态功能—绿色协调是规划目标内涵与导向,依据规划合理安排土地利用活动,对人口、土地、产业、资源要素等各方面进行调控、配置和引导,可实现对生产、生活、生态空间与功能优化的调控与协调;而土地利用结构调整与布局、空间格局优化、土地综合整治、土地利用空间管控等四点内容是规划的重点。规划目标与内容可适应乡村空间规划治理核心与需要,为乡村空间优化与治理提供支撑。（3）遵循“五大规划原则”、“四个流程阶段”及“多规合一”的统领导向,是村土地利用规划编制的路径范式。在规划编制上,保护优先、节约集约,统筹兼顾、多规协调,突破传统、培育特色,因地制宜、分类指导,公众参与、村民自治等五大原则是规划编制前提与基础;而认识分析、安排落实、综合统筹和归纳形成四个阶段是规划编制流程的合理划分;并且确定以“多规合一”为统领方向,综合乡村空间各类发展规划,形成空间布局、空间管控、空间优化的规划思路,并具体分为明确地块用途、统筹空间格局,划定三线边界、划分三大空间,综合平衡用地空间、协调优化三生空间的“三步走”操作方式,是规划编制的具体思路与操作程序。编制路径范式可为合理与科学地开展村土地利用规划,优化乡村土地利用与三生空间给予理论指导。（4）乡村地域资源要素发展条件及空间适宜性评价,为规划发展定位及空间布局与优化提供了基础依据。研究区是典型的山区农业发展型乡村,生产空间以耕、园地为主导的农业资源优势突出,但农村道路质量及通达能力、水利基础设施等是制约农业产业发展的重要因素;生活空间农村居民点分布散乱,利用低效,基础与公共服务配套设施不完善等影响农户生活状态;生态空间功能总体较强,但受地形条件及农户生活影响,生态功能存在一定程度退化。而研究区空间适宜性评价结果显示,研究区适宜生产用地的空间面积占总面积的56.09%,主要呈大规模、连片式分布;适宜生活用地的空间面积占总面积的5.59%,主要是以研究区集市中心、交通干线为依托分布;适宜生态用地的空间面积占总面积的38.32%,主要以西南侧森林植被及沿中东部交通干线分布的天然森林为核心,空间连续性较高。通过两者分析,为具体识别研究区发展定位及空间布局与优化提供了参考。（5）村土地利用规划理论框架中规划原则、路径及相关技术方法的运用,为村土地利用空间布局与优化这一核心过程提供了良好的应用与参照。针对研究区三产融合发展定位,本着因地制宜、培育特色等原则,发挥“多规合一”的统领作用,遵照空间布局、空间管控、空间优化的规划思路,按照“三步走”操作方式,形成土地利用空间、土地利用管控空间、三生空间规划成果。在空间布局中,首先,从用

关键词： 土地利用规划   教学改革   理论教学   寓教于乐  

摘要： 土地利用规划》是一门跨度大、综合性和实践性很强的学科,土地利用规划理论是学生学习规划技能的基础。根据本课程的特点和培养土地规划管理专业技术人才的需要,在玉溪师范学院向应用型本科转型发展的情况下,本文主要对理论课程教学的基本情况、面临的问题进行了调研和分析,针对学生学习兴趣不高、学习效果较差等问题,围绕如何增强专业课的吸引力,从教育的本质出发,提出基于娱乐游戏形式的寓教于乐理论教学模式,调动学生学习兴趣、提高学生创新能力和参与性。教学实践表明,该方式学生易于接受,使学生的学习积极性得以显著提高、综合能力得到锻炼。可为相关专业工程化创新人才培养目标下的教学改革提供参考。

关键词： 土地利用规划   经济发展和效益   布兰太尔城  

摘要： 鼓励土地利用分离而非混合用途或密集化的土地利用规划类型被证明是昂贵的,并不能促进土地资源的最佳利用。在发展中国家,城市的开发项目依靠当地创收,由于资金不足,在城市人口日益增加的情况下提供服务是一项挑战。经济发展也受到新生企业发展空间不足、不同土地利用之间联系和协调不足的制约。本文探讨了布兰太尔市土地利用规划的类型,并评价了其对经济发展和绩效的贡献。这些数据包括土地利用图、人口趋势图、经济活动、收入水平、按需求分配的地块数量及相关的开发费用。文章比较了土地的供应与需求、正规企业和非正式企业的业务、市议会的收入和服务提供及人口与定居供应,以建立关系。结果表明,在几乎所有的规划用地中,由于提供了更多的空间,核心用地密度较低,但实际上没有使用合理的土地利用面积。另外,由于平房较多,高层建筑较少,土地利用未达到最优状态,由于缺乏空间一些企业也无法成立。工业、商业和住宅等相关土地的使用是一个问题,因为其位置分散,从而增加了商品和服务的生产成本。调查还发现,新开发土地的开发费用过高,迫使许多人诉诸非正规住区和从事影响市政府的收入的非正式商业活动,从而影响到服务的提供。

关键词： 绿色生态城区   土地利用规划   方法   模式   云龙示范区  

摘要： 当前国际社会在城市绿色生态发展上已达成普遍共识,生态城市建设亦成为各国推动城市绿色生态发展的主要途径。在我国,生态文明已成为基本国策,绿色生态城区作为推进城市绿色生态发展的新途径亦受到各大城市青睐。土地利用规划作为引领绿色生态城区建设的行动纲领,虽然目前在理论、目标以及评价标准已经具有相关研究基础,但尚还未形成系统的土地利用规划方法和模式,显然系统总结相关规划方法,创新绿色生态城区土地利用规划模式已成为一项重要而迫切的研究工作。围绕“创新土地利用规划模式”开展绿色生态城区土地利用规划研究,为相关规划实践提供方法和思路借鉴,对于推动城市绿色生态发展,促进人与自然环境和谐共生具有重要意义。课题采用“搭建基础——总结方法——建立模式——应用案例”的技术思路。在了解国内外相关研究成果的基础上,首先通过梳理相关理论和规划实践进行理论和实践的基础研究;其次运用比较和归纳的方法,探讨并总结了绿色生态城区土地利用规划的理念、内容和技术方法;然后通过土地利用规划内容体系将绿色生态的新规划理念、技术和方法系统综合起来形成绿色生态城区土地利用规划模式;最后以云龙示范区为例,应用绿色生态城区土地利用规划模式进行实证研究。课题主要研究工作分三个部分:一是基础研究部分,包括第一章和第二章;第一章阐述了课题的研究背景、国内外相关研究进展、目的与意义、方法和技术路线、研究重点与创新点。第二章主要包括绿色生态城区土地利用规划相关概念界定和相关理论基础的构建,以及国内外成功生态城区土地利用规划案例关注的理念、原则、方法的分析;二是方法模式部分,包括第三章和四章。第三章主要是通过比较大尺度的低碳生态城市与传统城市土地利用规划以及绿色生态城区土地利用规划的不同,确定绿色生态城区土地利用规划的研究边界、关注的内容和方法,同时总结相关规划实践、标准规范和技术导则的原则和方法要求,形成绿色生态城区土地利用规划的理念、技术和方法。第四章是结合绿色生态城区土地利用规划的内容要求,从“生态诊断与评估、规划原则与目标、建设用地选择、用地功能布局、社区用地组织”融入相关规划理念、技术和方法,建立绿色生态城区土地利用规划模式;三是规划方案部分,即第五章内容。以云龙示范区为例,结合云龙示范区的相关规划以及区域的实际发展要求,通过现状生态诊断、生态敏感性分析、建设适宜性评价、流域单元划分、生态安全格局构建等方法探讨了在绿色生态城区土地利用规划模式下的云龙绿色生态城区的用地空间管制分区、功能布局结构和局部社区分级体系及其土地利用规划概念方案。云龙绿色生态城区土地利用规划方案表明,在绿色生态城区土地利用规划的内容中融入绿色生态的规划理念、技术、方法,建立“基于现状的生态诊断与评估——遵循生态理念的原则与目标——立足生态安全的用地选择——顺应自然格局的功能布局——讲求生态多元的社区组织”的绿色生态城区土地利用规划模式具有一定借鉴意义,能够为相关绿色生态城区土地利用规划实践提供方法和思路上的参考。

关键词： 生态系统服务   土地利用优化   京北   御道口牧场  

摘要： 在“美丽中国”和生态文明建设的时代背景下,探索实现“绿水青山就是金山银山”的土地利用优化方法,不仅是土地利用规划的重要任务,更是优化国土空间布局,解决生态恢复和经济发展矛盾的关键内容。目前,关于土地利用优化的相关研究主要集中在行政区划的研究区域中,而将行政区、生态服务区、生态系统范围进行同步优化的研究则比较少见。论文基于已有学者的生态安全格局等研究成果,结合生态安全格局、生态系统服务等相关理论,提出了基于生态系统服务评价的土地利用优化方法,并以御道口牧场为案例开展实证研究。本论文先采用多目标线性规划方法对御道口牧场进行分析。基于多目标线性规划的土地利用优化结果在经济效益最大化时经济效益能达到60020.19万元,能在短期内获得较多经济效益但其生态效益较低,而且并未从空间配置上进行优化;生态效益最大化时生态效益能达到167451.2万元,但从现实情况来看该方案建设用地面积并不合理,相比之下经济效益最大化时的方案更符合实际。多目标线性规划方法并未从数量和空间结构考虑,因此本论文采用生态系统服务评价的土地利用规划方法试图从生态恢复和保护视角顾及长期的经济效益。论文采用德尔菲法、层次分析法构建生态系统服务评价体系,依据生态系统服务评价结果衡量御道口牧场的生态系统服务质量布局,探明影响其生态系统安全格局的地块位置和属性特征,结果表明这些地块往往是防风和固沙服务最低分值区,基于此结果,结合Arc GIS对其土地利用现状进行调整,形成土地利用现状的优化布局,再用Clue-s提取分布规则,基于Markov模拟土地需求数量,以2017年现状模拟2022年的土地利用,经检验得Kappa系数为0.883,说明较好地完成了模拟优化。优化结果指示:2022年御道口牧场土地利用优化布局中,林地、牧草地、涵养水源地可以呈现逐步增长的趋势,林地布局重点为西北、西部、东部,辅以涵养水源地、牧草地共同恢复植被;沙地变化最为明显,从3.43%降低到0.51%;建设用地主要集中分布在御道口风景区中心;农田主要分布西南离水源较近地区。2022年优化模拟的土地利用格局比2017年土地利用现状的生态系统服务价值高约5092.55万元。从数量和空间结构考虑,基于生态系统服务评价的土地利用优化方法更能结论表明,基于生态系统服务评价的土地利用规划方法是可行的,能有效地从数量和空间优化土地利用,既能协调生态效益和经济效益,更能顾及区域生态安全,以期为中国北方生态防线建立和生态文明建设提供参考。

关键词： 农村土地改革   村土地利用规划   多规合一  

摘要： 在国家构建国土空间规划体系背景下,本文依托武进区农村土地制度改革试点规划工作进行了一系列空间规划技术创新探索,总体上形成了相对完整的"333393"乡村空间规划编制体系,以期为新时代空间规划编制工作提供一些有益经验和借鉴。

关键词： 越南太平市   土地利用规划   优化模型  

摘要： 随着国家社会经济的快速发展,地方政府及有关部门不断加强土地资源科学规划以及合理分配。通过加大土地的基金投入、严格控制农业土地改为非农业用途以及相关管理措施方法;解决各行业与领域之间的土地利用矛盾,满足基础设施建设,发展工业、服务业,修整城市面貌,满足农村居民土地需求,从而为社会经济的快速发展提供条件。越南的太平市正处于融入国际社会的重要时期。近年来,城市工业化、现代化进程的加快对各种土地利用机构的改革提出了新的要求,政府需要制定更为合理的土地利用规划措施来以满足人们对城市基础设施建设、扩大工业区、发展旅游服务以及健全社会福利等多种需求。因此,通过制定合理的土地规划来满足各领域未来的土地利用需求显得更为重要。另外,政府还需要根据规划,逐步将部分农业土地改为非农业土地,以实现城市土地的协调发展以及区域经济的进步。太平市2020年土地利用需求预测模型根据如下定量指标在输入数据库的基础上设立:太平市2005年-2018年间土地利用规划现状;社会经济与环境发展指标;输出数据是太平市2020年各种类型土地的面积。论文使用excel的forecast sheet方法结合优化模型可以根据当前和过去的值预测未来的结果。论文得出以下四个研究结论:(1)太平市位于红河平原,是巨大的粮食与食品生产区。生态自然条件使农业顺利且全面的发展;动植物结构丰富多样;水产种养也有所发展。太平市具有行政边界合理、地形平坦、联络通讯便利、农村基础设施结构相对发达等优势;相对便利的陆路与水路交通网络对太平市与研究区域和越南其他省份进行货物交流具有推动作用。然而近年来,太平市的基础设施建设问题虽然受到关注并有所改善,但仍存在条件较差并缺乏同步的情况。太平市刚刚成立,发展过程中仍遇到不少困难。(2)18年来,太平市经济机构逐步向工业化、现代化发展,城市非农业目的土地需求不断增加。非农业土地面积由2000年为1623.48公顷增加到2018年的4097.03公顷,每年平均增加近138公顷。农业土地逐渐减少,以用于开展城市工业化和现代化。居住土地面积增加了 698.34公顷,平均每年增加39公顷,特别是在2015年-2018年增加了257.86公顷。对于专用土地,18年来增加了 1726.79公顷,原因是城市投资资金不断增加,促使太平市专用土地需求也随之增加。(3)太平市2020年土地利用面积预测方法与城市所审批的整体规划的偏差较小(约0.5-5%)。如下三种土地具有较高的偏差,即:多年生作物土地与其他农业土地。此处的偏差不意味着研究方向有问题,采取上述模型是为了同时满足如下两个目标:优化土地利用的经济利益与优化工作。导致如此偏差较高的原因之一就是城市的整体规划自2015年制定,此规划根据每年土地利用变动制定,而对经济利益与农民的工作未得到关注,这只是未来规划方向。(4)太平市以及越南全国应当继续研究在全球化与经济融入、科技进步背景下的土地利用规划改变与经济结构转变之间的关系及其相互影响,从而对新形势下的土地利用需求有总体。特别是农业土地类型中,水产养殖土地改为非农业土地的现象。